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宜川县人口调查

2012-11-26 21:18:39   来源:三秦游综合   进入论坛 查看评论()
 历代封建王朝都十分重视户籍的管理和人口的调查统计。以户籍登记作为征收租赋、征发徭役的依据。因而历代人口调查,结果很难准确可靠。中华人民共和国成立后,本县进行了4次人口普查,普查项目比较齐全,方法科学,数字翔实,均获得显著成果。
第一节 户口管理
 据《余志》载:“户籍行政,前代待考。民国之初,政局混乱,户籍废驰。”二十年(1931)制定户籍法。二十九年(1940)至三十二年(1943)分3次发放《居民证》。三十年(1941)宜川报送了17名户籍员,参加陕西省第三区行政督察专员公署所办的户籍调训班。“训毕回县,办理户政业务,事后户籍行政,渐入正规,逐年编查。”
宜川解放初,由县民政科管理户籍。1956年起,依据《中华人民共和国户口登记条例》,由县公安机关管理户籍,实行常住、暂住、出生、死亡、迁入、迁出、变更、更动八项登记制度,随时办理,每年统计汇总上报。管理方法分城镇户口、农村户口、集体和暂时居住户口、城镇农村户口,由公安派出所负责登记管理。各乡镇政府,村民委员会协助管理。集体和暂住户口,由各单位兼职户口员协助派出所管理。
1987年12月起,县公安局陆续签发《居民身份证》。
第二节 人口调查
 建国后,按全国统一部署,统一项目,在统一时间内进行过4次人口普查。
1953年,第一次人口普查:主要为人民代表大会做选民登记。为经济、文化建设提供确切的人口数字。登记的标准时间是7月1日零时。五个项目:姓名、性别、年龄、民族、与户主关系。与选民登记同时进行。县、乡(镇)政府都设有人口普查登记办公室和选举委员会。以户为单位,填写人口普查登记表和选民登记表,一式两份,一份报县人口普查登记办公室。普查结果:全县共7个区37个乡,114个行政村,473个自然村,共有11954户,48606人,其中男25993人,女22613人。
1964年第二次人口普查:县上由公安、民政、统计等七个单位负责人组成人口普查办公室,另设7名专职干部,各公社由社长或书记负责人组成人口普查办公室。全县参加普查干部有487名,技术人员54名。普查前,以公社为单位对所有普查员进行了训练,并在21个生产队642户中进行了试点。普查工作按准备工作、宣传教育、登记汇总、复查验收四个阶段进行。登记项目有九个:姓名、性别、年龄、民族与户主关系、文化程度、阶级成份、职业、出生年月日。登记时间是7月1日零时。由普查人员逐人逐户逐项登记,普查结果:全县19个公社、252个生产队共有16958户,71548人。
1982年第三次人口普查,时间是7月1日零时进行。登记项目19个,按人登记的13项:姓名、性别、年令、民族、与户主的关系、常住人口的户口登记状况、文化程度、行业、职业、不在业人口状况(如上学、搞家务、退休等)、婚姻状况(未婚、有配偶、丧偶、离婚)、妇女生育子女总数和存活数、1981年育令妇女生育状况。按户登记的六项:户的类别(家庭户或集体户)、本户住址、本户人数、本户1981年死亡人数、有常住户口外出一年以上的人数。普查前,县上成立了由一名副县长和公安局、人事局、计委、粮食局、计划生育办公室、统计局、民政局等八个单位负责人组成的领导小组,下设办公室,地址设在县公安局。为加强普查的领导力量,1982年3月,由县长任领导小组组长,办公室由15人增至18人,办公室内设政秘、业务、宣传、编码四个组。各公社亦设人口普查办公室。大队或居民委员会均建立人口普查小组,组织起了由378名普查员、180名普查指导员组成的普查队伍。先在城镇公社试点后全面展开。普查前进行宣传教育,选调和培训了普查员、普查指导员、编码员、编码指导员。7月1日起,统一行动,在各普查区内逐户、逐人、逐项登记,后又进行了“自查、互查、议查”的三步复核,制作出手工汇总表一式四份,1份送同级政府,1份送上级政府,1份直接报送国务院人口普查办公室,1份自留存档。12月,宜川县人口普查办公室手工汇总结果按全国统一要求编册、印刷出版。普查资料由省电子计算中心站进行了数据处理,将处理结果仍按全国统一要求编成册。1984年6月由宜川县印刷厂印刷出版。普查工作经历了宣传教育、普查登记、手工汇总、编码等阶段。根据手工汇总全县13个公社、1个镇(4个居委会、206个生产大队,20个居民小组,785个生产队)共有21102户,93860人。其中:大学毕业151人,大学肄业或在校生6人,高中程度6164人,初中程度16847人,12周岁以上不识字或识字很少的有25685人。每千人拥有大学毕业生人数1.61人,大学肄业或在校生0.06人,高中65.67人,初中179.49人,小学333.22人,有3种民族:汉族93788人,回族70人,满族2人。
 第四次人口普查工作,从1989年9月开始筹备,建立健全了县,乡、村三级人口普查办事机构,抽调和培训1021名人口普查工作人员,在12个方面进行50多次周密的准备工作。于1990年7月1日至8日进行登记工作,共登记21个项目。经过手工汇总,全县总户数27014户,总人口为107516人,其中男55485人,女52031人,其中1989年出生3426人,男1807人,女1619人;1990年上半年出生1624人,男855人,女769人。1989年死亡507人,男314人,女193人,1990年上半年死亡429人,男227人,女202人。各种文化程度:大学本科75人,大学专科412人,中专1439人,高中6375人,初中24527人,小学34637人,不识字或识字很少22095人,0~5周岁人口17956人,15及15周岁以上不识字或识字很少的19907人。民族:汉族107447人,蒙古族14人,回族50人,满族5人。

编辑:秦人
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