(四)
汉阴在改革中前进。改革,使汉阴国民经济发展,经济实力增强,城乡面貌改观,人民生活改善。一个充满生机与活力的商品经济新体制正在发育成长。
——经济体制格局发生重大变化,农村改革由突破转向深化。家庭联产承包责任制取代了“一大二公”、“三级所有,队为基础”的高度集中的经营方式,调整了生产关系,调动了农民的生产积极性。调整农村产业结构、改革农产品统购派购办法,建立农村新型合作组织,大力发展农村商品经济的笫二步改革正在进行。以增强企业活力为目标的企业改革不断深化,企业机制有了明显改善。逐步推行厂长、经理负责制,自主经营,自负盈亏,一业为主,多种经营,所有权与经营权分离,初步形成以公有制为主体的多种经济成分同时并存的格局。引入竞争机制,招标承包,平均主义“大锅饭”被打破,焕发了职工的生产积极性和创造性。
——国民经济获得较快的发展。农村改革增强了农业自身的“造血”机制,为国民经济的稳定发展奠定了重要基础。经济结构的初步调整,为经济的均衡发展提供了较多的选择机会。财政、金融等间接的调控手段,避免了“急刹车”可能造成的经济大起大落。1978~1987年间,社会总产值按可比价格计算,由5926万元增加到10932万元,增长速度为84.5%,年平均递增7.04%。其中工业总产值增长速度为138.04%,年平均递增10.12%,农业总产值增长速度为44.11%,年平均递增4.14%。特别是1983~1987年间,社会总产值年平均递增10.46%,其中工业为19.24%。国民收入由3296万元增加到5816万元,增长速度为76.46%,年平均递增6.51%。按当年价格计算,全县1987年国民生产总值达9067万元,财政收入达507万元,分别比1978年增长131.36%、135.81%。部门、企业拥有的预算外资金也有较大增长。同时,基础设施有了改观,1985~1987年,全县“以工代赈”总投资600万元,新修地方公路33.73公里,旧路改造276.9公里,新建大、中、小桥梁25座(721延米);投资80万元建成自来水供应工程;工业实力有了增强,1979~1987年,全县全民所有制单位固定资产投资总额2970万元,是1971~1978年的2.5倍。其中工业生产性投资1774万元,占总投资的60%。累计新增固定资产2825万元。新建、扩建了一批生产项目,房屋竣工面积13.2万平方米,是1971~1978年的2.1倍。
——人民生活水平有了一定改善。(1)人平均收入增加。1987年全民单位职工的工资性收入每人平均1245元,比1978年增长1.22倍,扣除涨价因素(参照安康市物价指数),年平均净增5.76%;农民人平均纯收入174.05元,比1978年增长1.5倍,扣除涨价因素,年平均净增7.47%。(2)购买力增加。1987年社会商品零售额5352万元,比1978年增长1.8倍,年平均净增11.96%。其中居民消费品零售额4811万元,每人年平均实现消费品购买力160.2元。(3)进入家庭的高档消费品越来越多。1979~1987年,商业部门共销售缝纫机10263台、手表36534只、自行车14492辆、收音机14065台、电风扇4869台、收录机2022台、洗衣机869台、电视机5046台、电冰箱54台。(4)储蓄存款增加。1987年底,储蓄余额达1707.7万元(全县每人平均65元),比1978年增长近12倍。(5)居住条件有所改善,人平均居住面积城镇8.33平方米,农村10.99平方米。
其他各项事业,在改革中都有新的进展,并取得了新的成绩。
(五)
汉阴的经济建设,纵向比较成绩很大,横向比较差距不小。脆弱的农业与薄弱的工业并存,基本上是自然经济的格局,贫穷落后仍是汉阴县经济、文化的基本面貌。
商品经济不发达,人平均生产水平低。1987年,按当年价格计算,全县人平均国民生产总值347元,比安康地区低84元,比陕西省低414元;人平均国民收入296元,比安康地区少50元,比陕西省少311元;人平均工农业总产值(1980年不变价)332元,比安康地区多2元,比陕西省少693元。
农业内部结构仍不够合理,农民收入水平低。1987年笫一产业(农业)在国民生产总值中占59.56%,比安康地区高13.34个百分点,比陕西省高30.46个百分点;农业总产值中,种植业占67%,其中粮食产值占43.3%。1985年农民人平均纯收入145.8元,被列为全国贫困县之一;1987年农民人平均纯收入174.05元,比安康地区少33.45元,比陕西省少118.45元。
地方工业起步迟,基础薄弱,在工农业总产值中所占比重低。1987年工业总产值占工农业总产值的32.48%,比安康地区低3.92个百分点,比陕西省低38.94个百分点。笫二产业(工业、建筑)生产总值在国民生产总值中只占13.81%,比安康地区低10.41个百分点,比陕西省低29.29个百分点。
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