县辖镇
至1994年本县有县辖镇4个，即城关镇、鲁桥镇、西阳镇、大程镇。
城关镇：即今县城，位于县域西南部，镇区占地6000余亩，人口5.97万，是县委、县人大常委会、县人民政府、县政协、县纪委、县人民武装部等党、政机关驻地。
城镇位置和交通条件优越。咸铜铁路、西安至铜川一级公路、咸宋公路等由城区通过，使县城与西安、咸阳和邻县及陕北交往便利；尤其是一级公路的建成通车，将本县与西安和咸阳国际机场有机地联成一体，对开拓外向型经济极为有利。
城镇建设条件良好，可用土地充足，市政建设已具规模。清河流经县城，将城区一分为二，现有两座平桥联系，南北往来方便。清河上游建筑水库，可充分利用地表水资源，解决工业用水、人畜饮水问题。
城镇历史悠久，县治迁此已有700余年。文化发达，学校、医院、科技单位、文物古迹多汇于此，开展科研、文化活动成效显著。
城区以工业、商业为主，机械、食品、建材、服装鞋帽等行业均有优势。三大乡镇企业之一的秦原公司就在城内。全镇工业产值，居各镇之首。
鲁桥镇：位于县城西北部丰原原坡下，俗称“桥头”。南距县城7公里，4条县级公路（三洪、三新、三马、三鲁）交汇，是北部原区出山口。镇区占地1350余亩，人口7200人，城镇建设初具规模。
镇建于元代。至明末清初有相当规模，是名闻西北的历史名镇。周围有孟店古建、东里靖国花园、清凉寺遗址，早年文化发达，正谊书院位于镇北门外。
该镇以食品加工和蔬菜生产闻名。传统副食加工技艺为全县之冠，新产品蓼宝、龙须面相继投产，效益很好。镇内蔬菜产量占全县的1/3，且蔬果风味独特，如鸡腿葱、胡萝卜、、鸡心黄柿、曹杏等。1990年，乡镇企业总收入1677万元。
西阳镇：地处东原坡下，西南距县城10公里，咸宋、三阎、安陵公路环镇而过。现镇区占地915余亩，人口6544人。
镇建于清光绪三年(1877)，迄今120余年，但发展缓慢，主要原因是镇周围土地次生盐渍化，水质差；建国前交通也不便利。现以生产香油、兵马俑皮装而闻名。1990年，乡镇企业总收入787万元。
大程镇：位于县东22公里。根据镇区现状、地形、交通等条件，分为东、西两区，相距约5公里，东区为老镇区，是机关、居民区；西区是以美乐公司、东周实业公司为主的乡镇企业聚集之处。老镇区占地926余亩，西新区占地1000余亩，共有人口约1万人。
东区发展缓慢，西区乡镇企业已成为本镇经济支柱。产品以食品、食品机械、淀粉、医药化工为龙头，挂毯、奶粉已打入国际市场。1990年乡镇企业产值5443万元，占全县乡镇企业总产值的1/5。
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