一 夏、商、周
本县夏处雍、梁二州交叉地区。商末属岐封地。周并梁州于雍州,为陇右近畿之地(西为秦、南为褒)。春秋时为氐、羌族聚居地区。
二 秦(前221~前207年)
始皇二十六年(前221),统一中国,实行郡县制,在今凤县与留坝县大部、太白县少部和甘肃省两当县的范围内设故道县(县治在今张家窑与龙家坪之间),隶陇西郡。据《二十五史补编》解释:“故,同姑,本作故;道,导也。县南之三道河,东北对嘉陵江,即《水经注》之故道水,像女子仰卧,据首举手,有所道也”。县以此得名。
楚汉之际,项羽三分秦关中之地,设三王,秦降将章邯为雍王,都废丘(今兴平东南)。故道县属章邯封地,境内废丘关(今留凤关)为其边界。
三 西汉(前206~前8年)
高祖元年(前206),分陇西郡置广汉郡,沿用故道县,仍属陇西郡。
元鼎六年(前111),分广汉西部置武郡,领九县,故道县(今凤县、甘肃两当县)为其所辖。
新王莽始建国元年(9),改故道县为善治。
四 东汉(25~220)
沿西汉建置,仍称故道县。
明帝永平六年(63),设梁泉戍。
五 三国(220~280)
魏废梁泉戍,以故道县分置梁泉县。
蜀建兴七年(229),诸葛亮三次伐魏,克武都、阴平二郡,领县七,故道县属其一。为蜀、魏之边界。
六 西晋(265~317)
沿三国魏建置,梁泉县并入故道县。
元康六年(296),氐豪杨茂搜于武都称王,建仇池国,故道县为其所辖。
永嘉之乱(311)后,仇池、武都无定属。
七 东晋、十六国(317~420)
晋建元元年(343),后赵石虎遣将攻占武都,领下辨(今甘肃成县)、河池、沮、武都(今甘肃武都县)、故道五县。
八 南北朝(420~589)
北魏太平真君二年(441),招定仇池氐,立固道镇,治所在今凤州。
北魏延兴四年(474),于故道县治置固道郡,隶属河州,领广乡、两当二县。
太和元年(477),在固道镇复置梁泉县。固道郡治迁固道镇。
孝昌二年(526),置南岐州,州治梁泉县,领三郡、八县:
固道郡:领梁泉(今凤县)、龙安、商乐、两当四县。
广化郡:领广化、思安二县。
广业郡:领同谷、泥阳二县。
西魏废帝三年(554),改南岐州为凤州,改固道郡为归真,分置两当郡。州治梁泉,统五郡九县:
归真郡:领梁泉(今凤县)、龙安、商乐三县。
广化郡:领广化、思安二县。
两当郡:领两当县。
武阳郡:领盘提、茄芦二县。
广业郡:领同谷县。
北周保定五年(565),凤州废归真、武阳二郡,省龙安、商乐二县入梁泉县,属两当郡。
九 隋(581~618)
开皇三年(583),凤州又废两当、广化、广业三郡。直辖五县,梁泉县属其一。仁寿元年(601),改广化县为河池。大业元年(605)罢康州并入凤州。三年(607)罢凤州,于梁泉置河池郡。省思安入河池县(治所在今甘肃徽县银杏镇),与两当、同谷并属河池郡。
十 唐(618~907)
武德元年(618),改河池郡为凤州。以梁泉县分置黄花县(《汉中府志》记载:黄花故城,在凤县北六十里,本汉故道县地梁泉县之梁道乡也。其东有黄花川,故名)。
天宝元年(742),复改为河池郡。
乾元元年(758)又改为凤州,隶属山南西道。辖梁泉、黄花和两当、河池四县。
宝应元年(762),黄花县并入梁泉县。
光启二年(886),以兴(今略阳县)、凤二州置感义军。
文德元年(888),升凤州为节度府,辖兴、利(今四川广元市)二州及梁泉、两当、河池三县。
十一 五代(907~960)
后梁贞明元年(915),蜀克凤州,置武兴军,割文州(今甘肃省文县)、兴州隶辖之。
后唐长兴三年(932),废武兴军,降凤州为防御州。以凤、兴、文三州隶山南西道。
后周显德二年(955)正月,后蜀置威武军于凤州。五月,后周遣将伐蜀,十一月克凤州。凤州为后周所辖,领梁泉县。
十二 北宋(960~1127)
乾德元年(963),分川、陕为四路,凤州降为团练州,隶秦凤路,治梁泉。领梁泉、两当、河池三县。
十三 南宋(1127~1279)
绍兴十二年(1142),宋、金议和划疆,以大散关为界,割和尚、方山二原于金。宋于关内筑兴赵原(《蜀鉴》:兴赵原距黄牛寨西十五里)。
十四年(1144)三月,凤州改隶利州路。九月,分利州为东、西两路,凤州隶属利州西路,治梁泉。辖梁泉、两当、河池三县。
淳熙二年(1175),凤州改隶兴元府。
咸淳四年(1268),梁泉县并入凤州。隶属兴元路(今汉中)。
十四 元(1271~1368)
沿南宋建置,仍称凤州,隶属兴元路。
十五 明(1368~1644)
洪武二年(1369),凤州隶属凤翔府,四年(1371),改属汉中府。
七年(1374),降州为县。
十六 清(1644~1911)
清初沿用明建置。
乾隆二十九年(1764),分置留坝厅,以南星界碑为界,南属留坝,北属凤县。
十七 中华民国(1912~1949)
民国元年(1912),沿用清建置。
2年(1913),废府设道,凤县属陕南道(后改汉中道)辖。
17年(1928),汉中道尹公署撤销,凤县直隶于省。
24年(1935),凤县划归第六行政督察区(汉中)专员公署辖。
38年(1949)5月,县人民政府在鄠(户)县成立。隶属陕甘宁边区宝鸡分区。
6月,国民党九区(宝鸡)专署决定:凤县临时划归九区专署辖。