紫阳县建国后的发展与徘徊（4）

十一、38年的巨大成就
    紫阳解放以后的38年间,从总体上看,成就巨大,为历史上各时期所不能比拟。
    1987年,全县工农业总产值7055万元,比1950年增长1.35倍。粮食生产在种植面积比1949年减少10.9% 的情况下,总产增长68.7%;亩产平均71公斤, 比1949年增长108.8%。林业产值574万元(以下均为1980年不变价),比1949年增长1.49倍。 畜牧业产值1379万元,比1949年增长3.87倍。在改变农业生产的基本条件方面,30多年来成效显著:新修水田12000余亩,水平梯地53700余亩,坡式梯地11.2万亩,兴建水利工程2100多处。商品经济开始活跃。1987年全县工商税收入在税收总额中的比例由1953年的58.8%上升到86.8%,而农业税却由41.2%下降到13.2%。学校教育盛况为前所未见,在校小学生总数增长20倍,中学生增长31倍,小学教员增长5.4倍,中学教员增长48.5倍。其他各项经济、文化事业都比旧时代有重大进步,社会主义的优越性日渐发挥。
十二、摆脱贫困面貌为当务之急
    由于诸种因素的制约,紫阳仍处于贫困落后状态。最突出地表现在财政方面,自置县以来一直保持的入不敷出的状况至今未得改变。1953～1987年,国家给予本县财政补贴总额12501.5万元,年均357.2万元,为全县历年收入总数的1.5倍以上,自给率不足22%,且呈下降趋势。工业产值在国民生产总值中的比重很低,仅占13.3%(1985),自身发展尚且困难,更无从提供其他建设事业所需的大量资金。1987年全县人均纯收入仅133.7元,居陕西省最后一位。农民人均占有粮食206公斤,为全国平均水平的44%,远远低于1949年和1957年所占比例(124.5% 和109.9%)。38年中,仅有1953和1957年没有由国家供应返销粮。全县虽然已有78%的农民达到温饱型(人均纯收入200～500元),5%的农民达到宽裕型(人均纯收入500～1000元),但仍有近17%(51800余)的农民处在贫困型(人均纯收入200元以下)。因此,近年被国务院定为重点扶持的特困县之一。
    本县目前的经济技术条件是:“基本农田少,劳力素质差;农业现代化程度很低;农业资金缺乏;交通运输对外便利,对内困难。”(谷景仁:《认识立体农业特点,发展林特商品生产》,陕西省农业区划委员会办公室、陕西省农业区划学会《陕南山区开发研究》第二集)由于教育落后,全县6岁以上的文盲率高达58.52%,比全省平均比例高25.31% ,比安康地区平均比例高12%,文盲半文盲占全县在业人数的54.68%。(1985年统计数)科技人才缺乏,而又未做到人尽其才,干部管理水平低。自然资源优势没有得到充分发挥,资源的保护和开发的良性循环尚未实现。因此,要彻底改变紫阳的穷困面貌,建成繁荣的社会主义新山区,尚需付出几代人的艰苦努力。

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