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宝鸡邮政电信管理

2013-4-7 23:59:25   来源:三秦游   进入论坛 查看评论()

 一、行政管理
民国时,宝鸡邮电业务统一由陕西邮务、电信局领导。38年(1949),宝鸡电信局辖武功、陇县、凤翔、双石铺4个电信局和扶风、虢镇、岐山3个电信营业所,及千阳电信代办所。
新中国成立后,1951年宝鸡邮电局辖11县邮电局。1954年,宝鸡邮电局改为专区邮电中心局,辖18县邮电局。1956年,中心局改为市邮电局;设陕西省宝鸡专区邮电督察员2人,负责各县督察。1961年,设陕西省邮电管理局宝鸡专区督察处,辖1市11县邮电局。1965年6月,宝鸡专区邮电督察处与宝鸡市邮电局合并,成立宝鸡专区邮电局。1969年,邮政、电信分设。1972年,改为宝鸡市邮电局。1979年复为宝鸡地区邮电局。1980年8月,宝鸡地市合并,更名为宝鸡市邮电局,辖11县邮电局。1983年11月,武功县邮电局划归咸阳市,宝鸡市邮电局辖10县邮电局。
二、企业管理
新中国成立后,邮电合一,邮发合一。1952年,邮电企业成立管理委员会,实行民主管理。1954年,推行一长制和生产区管理制,自上而下层层建立生产岗位责任制,管委会随之撤销。1956年,实行党委领导下的局长负责制和职工代表大会制。1971年,强调党的一元化领导,企业管理有所削弱。1981年,恢复党委领导下的局长负责制和职工代表大会制。1985年,实行局长负责制和任期制,推行目标管理。
1961年后,邮电企业经历3次大的整顿。1962年,贯彻“工业七十条”,市邮电系统制订“五定”、“五保”办法,企业管理秩序和生产制度恢复。1975年,整顿企业管理,邮电坚持为人民服务,但因“文化大革命”干扰,中途停止。1982年,开展以扩大企业自主权、推行经济责任制为中心的全面整顿,加强企业经营管理,讲求经济效益,至1984年,经检查验收,90%的县邮电局合格,使企业由生产型转向生产经营型,以经济手段管理企业,实行承包责任制,“大锅饭”制度开始解体。1985年,宝鸡市邮电局经陕西省邮电管理局验收合格后,批准实行局长负责制和任期制。1988年,经省邮电系统检查验收,被省政府和省邮电管理局分别命名为省级先进企业和省邮电系统先进企业。
三、生产经营管理
1950年开始实行计划管理,要求逐级编制和报批计划。1958年计划管理改为条块结合的计划体制。“文化大革命”中,邮电财务计划分别由地方政府和军分区审批,条条管理削弱。1974年。市邮电财务改由陕西省邮电管理局审批,各县邮电财务由市邮电局审查平衡,年终进行会审考核。1978年起,改革计划管理体制,权力下放。1985年,全面推行经济核算制,宝鸡市邮电局被确定为市管县一级的邮电管理机构,业务量、通信质量、财务等计划,省局只下达、考核到市局,县邮电局的计划,由市局下达、考核,市局的管理权限扩大,企业活力加强。1985年,全市邮电业务收入达237万元,比1980年增长1.3倍,利润实现154万元,比1980年增长61%,税收增至24.45万元,比1980年增长83.15%。业务总收入,1985年达768万元,比1979年增长53%。每人平均业务量为0.37万元,比1980年提高1.6倍。其中宝鸡市局人年均业务量0.42万元,比1980年提高1.5倍。1990年全市邮电业务收入1787.57万元,其中市区1031.38万元。
四、服务质量管理
新中国成立后邮电系统实行全面技术改造,提高职工业务技术素质,减轻笨重体力劳动。近年来,全市邮路总里程中,66%使用机动车辆,其余为自行车运邮,广大农村84%以上的邮路使用机动车和自行车,改变了建国前“一条扁担二条绳,一盏灯笼两颗铃,天黑当天明,天雨当天睛”的肩挑人背落后状况;部分市话实现了自动拨号,每张电报的内部传递时间由过去的207分钟缩短到2分钟。邮电经营服务面不断扩大,为用户提供快速、高效、优质服务而设立的日夜办理报话业务营业点,开展文明服务活动。据统计,宝鸡市区每年有地址不详信件近千件,经邮递员多方打问大多找到信主,受到了用户的表扬。质量管理以用户满意为标准,先进技术为基础,科学管理为手段,社会和经济效益并重。1981年以来,全市邮电系统普遍推广全面质量管理,开展QC小组活动。1990年,市邮电局被省经委命名为“TQC验收合格企业”,全省考核的19项质量指标全面完成,其中总包邮件损失率为0.13‰,电报服务差错率为0.008%,长话逾限率为7.15%,长话有效接通率为91.3%,农话有效接通率为99%,均达到了省级先进企业的标准。
五、邮电资费
邮政资费分为国内和国际两种,国内指邮局之间互寄费用。清代邮资分为明信片、封口信、新闻纸(华文和外文)、贸易册和刊印件等,分别计算邮资。最高为银元8分,最低为银元1分。民国时,新闻纸、印刷物减半收费,明信片、货样、信函等邮资变动频繁,货币不稳定。新中国成立后,全国实行统一的收费标准,1958年全面作了第一次调整,1983年和1985年对电报和长话资费作了调整,1990年7月对邮政资费作了调整。


编辑:秦人
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