自古以来,白水县城镇有集市,古庙有会期。清顺治年间,县城系日集,尧禾镇系间日集,其余镇为定期年集。晚清至民国中期,全县有定期集市12个:县城,雷牙、雷村、西固、史官、纵目、北原、尧禾,林皋、东恒寨、普渡庙、北圪塔庙等,交插集日每月44个,定期年集14个,集日30个。并有庙会25处,庙会日27天,以仓圣庙、邱木的玉皇庙、首居的西岳庙、支肥的娘娘庙等,庙会会期较长,一般4天~6天。民国后期每月上中下旬都有集日的集市11个:西固、冯雷、雷衙、尧禾、许道、恒寨,大杨、北圪塔、县城等,每月交插集日51个,有年会的集日5个,另有庙会42处,尤以关帝庙居多。上市交易的有牲畜、粮食、油籽、羊毛、辣椒、铁木农具、布鞋袜、布衣、京货、杂货、土特产等300多种。粮食、大牲畜、家畜、木料等商品由牙行的牙侩,在买卖双方讨价还价中撮合,在衣袖下捏手指定议。一般小商品当面议价,货款两清。大牲畜一般交定金后,卖主有保槽期(即保牲畜吃、喝无问题,或能使役,无病等),中间有保人,待期满后交清款额。尧禾镇以粮食交易多而闻名遐迩,宜君、洛川等县卖主、渭南、蒲城等县买主,历来聚集于此成交粮食。
建国后到1956年,白水有传统定期集市12个,交插集日51个,香火庙会25处(庙会1957年基本停办)。1958年“大跃进”与“人民公社化”运动中,关闭了一些集市,减少了集日,限制一二类物资上市交易,货流不畅。1960年至1962年3年困难时期,农业减产,农副产品奇少,工业品短缺,尤其是吃食商品品种少,质量差,且不多,价格高,肉、蛋、油市场上买不到,唯绵羊贩运交易多。土产品如烟叶、辣椒、蜂蜜、豆腐、大蒜市场上稀少,社会购买力下降,集市贸易萧条冷落。196 3年至1965年,农业生产开始好转,集市贸易复渐兴隆。“文化大革命”中1970年6月26日,白水在“左”的思想指导下取消了城乡的花插集日,开设所谓的“社会主义大集”,把原来的12个集市砍掉5个,保留7个(县城、林皋、西固、纵目、尧禾、史官、北原),集日一律改为星期日。同时有许多限制:不许粮、油及其复制品上市,不许传统小吃上市,不许农副产品如烟叶、辣椒、水果、蔬菜、大蒜、豆腐上市,不许土特产品如木杈、瓷器、砂器等上市,生猪、菜羊、鲜蛋必须交国营商业收购部门,否则,以资本主义倾向进行批判处理。商品流转渠道堵塞,市场交易日衰。群众日常生活中不可缺少的火柴、肥皂、食糖、碱等极为稀缺,凭证供应,需要的工业品买不到,农副产品既少又不许市场交易,集市贸易名存实亡。
党的十一届三中全会后,纠正了“文化大革命”中强行关闭集市、限制正当交易的一套“左”的政策和做法。1980年10月恢复了原来的花插集日,增设了云台、许道两个集市,同时放宽政策,扩大集市交易范围和交易品种,市场日趋活跃繁茂。并且举办物资交流大会,出广告,做宣传,土特山货、传统工艺品、传统小吃、修理服务、铁木家具等都陆续出现,临近的洛川、宜君、黄龙、大荔、蒲城、澄城等县的商贩也涌入交流大会。1980年,全县集市成交额454万元,比上年的255万元增长78%,占当年社会商品零售额3,254万元的13.9%。1981年全县集市成交额589万元,比上年增长29.7%,占当年社会商品零售额3,852万元的15.3%,主要商品成交额比上年同期成倍增长。尤其是农村实行联产承包责任制后,牲畜成交额大幅度上升。如尧禾镇古历4月19日上市牲畜780头,成交93头,成交额9.5万元,是建国以来集市上牲畜成交最多的一次。1982年,全县集市成交额比上年增长17%,达689.1万元,占当年社会商品零售额3,709万元的18.5%。农业生产资料成交比上年增长1.6倍,工业品成交增长1.1倍。城关镇集日赶集商贩增加到450多个。1983年,全县定期集市增加到10个,每月插花集日54个,恢复了仓圣庙、普渡庙庙会。这年集市成交额774.4万元,比上年增长8.2%,占当年社会商品零售额3,691万元的21%,其中:肉蛋禽成交增长1.8倍。由华县、渭南、富平等县贩运来的蔬菜200多万斤,占全县年蔬菜成交额的40%多。大荔的花生、红枣,宁夏的栗子,四川的柑桔、香蕉,陕南及外省市的大米、江米,市场上到处可见。城关镇市场赶集商贩增加到五六百个。城关市场向日集发展,并出现了天明后的早市、早点摊贩及批发市场。集市成交变化:粮食增长30%,油脂、食油增长21.14%,蔬菜增长60%,幼禽增长85.6%。长途贩运人数和商品品种增多,数量增加,交通运载工具除手扶、四轮拖拉机外,也有汽车运载。国营、集体商业参与市场经营的比重上升,国营商业在市场成交额由1982年的45万元增加到1983年的170多万元,增长2.8倍;个体商贩集市成交额由1982年的39万元增加到1983年的106万元,增长1.71倍;农民个人购买额由1982年的325万元增加到1983年的552万元,增长69.8%。国营、集体商业、饮食业都在市场摆摊设点。各种商业间用喇叭争相宣传介绍商品,有叫卖大减价,有叫卖最新产品,有编顺口溜叫卖商品、宣传商品优质情况,招徕顾客,市场由“文化大革命”中的卖方市场向买方过渡。