在距今约四、五千年前的仰韶文化时期,本县已有先民繁衍生息,形成原媚村落。后经漫长的历史演变,村落不断增加。由于私有制的长期束缚,历代战乱的破坏,乡村建设极其落后。新中国成立后,随着经济建设的发展,人民生活水平的提高,村庄建设有了发展。中共十一届三中全会后,乡村建设发展很快,乡村面貌有了显著变化。
《路史》云:“黄帝姬姓子孙守桥山”。上古时期先民们就在这块土地上开荒拓地,挖穴造屋。沮河川道的山崖,沟畔,原区,土筑窑洞处处可见。随着人獒社会的发展,人们逐渐向背风朝阳,水源充足,交通方便,地势平坦的原面,峁嘴地带移居,逐渐组成大小各异的村庄。据《中部县志》载:“清嘉庆年间,县东40村,县西73村,县北69村,全县共249村。”民国时期,战火连绵,不少村庄驻扎军队,修筑城堡,故以后不少村庄便以堡、寨命名。村庄组成分布由历史自然形成,居住分散,布局零乱,基础设施落后。
1989年全县共有自然村361个。近年来根据村镇建设规划要求,西部山区村点适当集中,逐步建设新村点。东部原区,川道以改造旧村为主,充分利用庄基、空闲地修建住宅,统一规划,统一审批。经数年实施,全县涌现出不少新村建设的典型。西部山区的段家湾、北部原区的李家章、安子头,川道的石山村,其共同特点是统一规划,布局合理,公共建筑、道路设施同步进行,有利生产,方便生活。