建国前,无国营书店。个体书贩肩挑背负少量课本、图书和戏本,或走乡串校,或逢集会摆地摊以售图书,人称“书官”。民国时期,活动在县境的“书官”有宋鸿斌、杨兴梦、李事新等。30年代初,地下共产党员孙秀峰,以“书官”为掩护,在小学教员中推销进步书刊,发展壮大党的组织。建国后,孙健(即秀峰)历任中共澄城县委副书记、渭南县长、省计量局长,1976年逝世。
民国24年(1935),李子俊等3人在南横街中段私人集资联营创办文化用品社,经营课本、图书和其他文化用品。1948年停办。
此外,在澄城地下党组织的领导下,从1936年到1940年,先后创办了启智派报社、拓荒书报社和曙光派报社。启智派报社是1936年7月在中共澄城县委领导下,由杨兆春、刘正基等创办的。报社的公开活动是发行书报、杂志,秘密活动是传达上级党组织的指示,接待上级来澄人员,推销《大美晚报》、 《大公报》、 《立报》和《读书生活》、 《妇女生活》等进步报刊,发行对象主要是教师、学生和进步农民。1936年“双十二”事变后,被县保安队李克五查封停办。拓荒书报社是1937年7月在中共澄城县委领导下,由孙秀峰等人创办。报社以推销课本和笔墨纸砚为掩护,发行《老百姓报》、《工商日报》、《秦风日报》和《读书生活》、《解放》等进步书刊。次年夏孙秀峰赴延安学习,报社停办。曙光派报社是1937年冬在中共沿河(洛河)工委领导下,为宣传抗日救亡,由中共澄城地下县委统战部长翟贞祥创办的。社址先设在正街南端(今工会俱乐部北侧),后迁至南街东端(今国营旅社东侧)。业务活动主要是代群众订购《新华日报》、《解放周报》、《老百姓报》等报纸,销售解放区出版的进步书籍。此外,还附设图书阅览室。这是澄城第一个公共书报处,也是当时抗日舆论的中心。民国28年(1939)腊月,因翟贞祥遭通缉而关闭。
建国后,图书发行由国营新华书店经营。新华书店下设县城、寺前、冯原、矿区4个门市部,并委托18个乡(镇)供销社经营图书,年营业额由1951年的2.48万元增加到1989年的92.93万元。
建国前,县民众教育馆、澄城中学和澄城、韦庄、寺前等部分小学有简陋的图书阅览室。
建国后,在文化馆内附设图书室,室内编制3人,分管图书和阅览。图书来源,先是王和轩等人深入民间,广泛搜寻、购置了古线装书千余册,后逐年陆续购买新版图书。“文化大革命”中,室藏图书大都被作为毒草封存。劫后仅存的一点图书,经孙次青等人悉心整理,现有线装书660多册,新版图书20000多册,供群众借阅。1987年统计,可供群众阅览的报纸有35种,杂志有377种。
此外,各乡(镇)文化站附设图书阅览室18个,部分厂矿工会附设图书阅览室16个,4所县办中学、2所县办职业中学、16所乡办中学共设有图书阅览室22个。
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