第一节 科技人才来源
数千年来,武功在农业始祖后稷教民“稼穑”、“树艺百谷”的影响下,随着农业生产的不断发展,造就了大量的农业科技人才。民国时期,西北农林专科学校在县境内杨陵建立,成为全国农业科技人才培养的基地之一。
建国后,陕西省水利学校、陕西省农林学校等中等专业学校、陕西农林科学分院、西北水土保持研究所、西北植物研究所等中央、省属科研单位相继组建于杨陵,大量的农业科学技术在全县各地得到示范、试验、推广与应用。40多年来,本县一直重视科技事业,关心科技队伍的发展和壮大。除每年接收安排好大、中专毕业生外,从1972年起,先后办起县高级职业中学、卫生学校、农业机械化学校及中央农业广播学校武功分校,加强专门人才的培养。近年来,还根据各个时期发展形势,制订各种优惠政策,吸引各类科技人员来武功工作。至1990年,培养各类专业技术人才8016人。全县共有科技人员17285人,其中专门技术人员5188人,农民科技人员12097人。
第二节 科技人员结构
1961年底,本县有科技人员231人,分布于农业、水利、教育、卫生等部门。1978年经普查,全县有各类科技人员816人,其中大专文化程度169人,中专文化程度232人。1987年有专门人才1025人,比1978年增长28.9%,其中大专以上228人(本科生96人),增长35%;中专678人,增长192.2%;无学历有职称人员119人,分布于全县各个行业。1990年底,全县共有专业技术人员5188人,其中高级职称29人,中级职称561人,初级职称1468人,技术员2017人,其他1113人。社会科学方面的专业技术人员422人,占专业技术人员的8.13%,其中高级职称2人、中级职称49人,初级职称208人,员级163人。自然科学方面的专业技术人员3653人,占专业技术人员的70.4%,其中高级职称27人,中级职称512人,初级职称1260人,员级1854人。在自然科学专业技术人员中,工程技术人员204人,占5.58%,其中高级职称3人、中级职称46人、初级职称81人,员级74人。农业技术人员143人,占3.9%,其中高级职称2人、中级职称45人、初级职称61人,员级35人。卫生科技人员753人,占20.6%,其中高级职称3人,中级职称68人,初级职称187人,员级169人,其他326人。教学人员3666人,占专业技术人员70.66%,其中高级职称19人,中级职称353人,初级职称931人,员级1576人,其他787人。
1985年对农民科技人员进行普查登记,有12097人,占全县人口总数的3.9%,分布在18个行业的133个专业中。
第三节 专业技术职称评定
1980年7月,成立武功县自然科学技术干部技术职称评定委员会,设办公室主任一人,副主任2人。1981年7月成立武功县社会科学专业技术干部职称评定委员会,设正、副主任各一人,委员8人。下设办公室,设主任一人(兼)。1985年撤销“自然科学、社会科学”两个职称评定委员会,成立武功县职称评定领导小组,设组长一人、副组长2人、成员9人。下设办公室,设主任一人(兼)。1986年7月成立武功县职称改革工作领导小组,设组长一人、副组长3人、成员8人。下设办公室,设正副主任各一人(兼)。同年11月成立武功县初级职称评定委员会,下设各专业评审小组。1988年先后成立了武功县卫生技术初级职称评定委员会和中、小学教师初级、中级职称评定委员会。
1980~1982年,对工程、农、林、牧科技人员进行技术职称评定,全县授予技术职称的161人中,有工程师15人,农艺师、畜牧兽医师18人,助理工程师34人,助理农艺师、畜牧兽医师50人,工程技术员29人,农业技术员15人。大专文化程度35人,中专文化程度126人,男154人,女7人。1986年,本县对原有职称人员进行了复查认定,对大、中专毕业的科技人员进行最低职称认定。对1986年底在册的事、企业单位在专业技术岗位上的干部、工人、管理人员评聘新的技术职称,对1983年1月1日以后,改做其他工作的技术人员进行了职称评定,但不聘任工作职务。1990年底,全县获得技术职称的专业技术人员共4075人,其中高级职称29人,中级职称561人,初级职称3485人。
1989年11月,成立武功县农民技术职称评定领导小组,下设办公室。并成立农民技术职称评审委员会,专办农民技术人员的职称评定工作。到1990年7月,通过申报、统考、专业评审、审定等工作,对农林、农电、水利、农机等9个系统申报的164名农民科技人员,授予技术职称的有152人,占申报人数的93%。其中技师11人,助理技师69人,技术员69人,助理技术员3人。在这些科技人员中,有49名被业务部门招聘,占获农民技术职称人员的32%。
第四节 科技人员待遇
建国后,中共武功县委、县政府认真贯彻执行党对知识分子的各项政策,为他们创造良好的工作条件和生活环境。中共十一届三中全会后,中共武功县委成立落实知识分子政策领导小组,彻底平反冤、假、错案。在坚持党员标准的原则下,接收知识分子入党,并选拔优秀知识分子进入各级党政领导班子。1980~1990年,将104户375名科技人员家属的农村户口转为城镇户口。1984年起,除普集地区和乡(镇)机关外,凡具有中专以上学历或技术员以上职称的工作人员,均在原工资基础上向上浮动一级工资,并每年享受书报费15~30元。1985年,中共武功县委、县政府先后制订了许多优惠政策,鼓励科技人员面向农村和乡(镇)企业,发挥专长,开展多种形式的技术服务。1986年恢复职称评定工作后,凡授予技术职称(占限额指标的)并被聘用的科技人员,其工资均与职称挂钩。1988年3月,县政府下发《关于鼓励科技人员到中小型企业和乡(镇)企业工作若干政策问题的决定》,对科技人员在住房、子女就业、家属农转非、晋升工资、技术职称评聘、转正定级、经济待遇和成果奖励等14个方面制订了优惠政策。至1989年底,有244名科技人员下到企业或基层单位工作。