勉县卫生概况（1）

    民国以前，本县仅有民间中医草药。民国初，有药铺三、四十家，行医的有100余人，多集中于县城和较大集镇。14年(1925)西医传入本县。29年(1940)，始立县卫生院。药品除本县自产中、草药外，多由汉中购进，或由行商贩入，品种少，价格贵，有“黄金有价药无价”之说。
    解放后，医疗卫生事业得到发展。医疗器械、卫生经费、医务人员不断增加，1987年县、区、乡（镇）和驻勉单位共有医疗卫生机构100个，卫生技术人员1504人,病床967张。有村医疗站（点）377个，医疗卫生人员494人，有个体开业医生86人。全县平均每千人有卫生技术人员1.56人，病床2.24张。
第一节 机构
    民国前，无专门管理卫生事业的行政机构。民国23年(1934)6月，县政府设卫生助理员1人，办理卫生宣传、防疫接种、公共卫生，后增配护士、事务各1人。25年(1936)在何家营车家巷设戒烟所，卫生助理员兼戒烟所主任，有医师、护士、司药、管理员各1人，收容烟民戒烟，对外开展诊疗业务。29年(1940)，戒烟所撤销，卫生事业归民政科管理。
    解放初，卫生工作仍由民政科管，1953年改由文教科管。1954年6月8日成立卫生科，有科长1人，科员2人。1959年卫生科改为卫生局。1962年卫生局与文教局合并为文教卫生局，1967年改称文教卫生办公室。县“革命委员会”成立后，卫生工作由生产组综合办公室管。1969年5月1日恢复卫生局。1987年，卫生局有职工7人，其中正、副局长各1人。下辖县、区、乡（镇）医疗卫生单位100个，其中县直单位6个，区（镇）医院9个，部门自办的32个。乡（镇）卫生院53个。
    县直医疗、防疫、保健单位为县卫生技术指导中心。区、乡（镇）卫生院以医疗为主，兼管卫生行政和社会卫生工作。
    1950年，成立县卫生工作者协会，为全县医药卫生人员的群众团体组织。主任由县卫生院院长兼任，副主任2人由会员推选，协会设秘书1人。县卫生院及所有开业医生均入会为会员，1954年有340人，1957年有400人。协会协助人民政府组织医药卫生人员进行政治、业务学习，开展卫生防疫、除害灭病工作，在发展医药卫生事业中发挥了重要的作用，“文化大革命”中停止活动。1986年9月，恢复县卫生工作者协会。主要协助卫生局对基层卫生组织和个体开业医生的管理。
第二节 卫生防疫
    解放后，贯彻“预防为主”的方针，加强卫生防疫工作，普及卫生知识，使一些急性、慢性传染病和地方病得到有效防治。1952年2月，县、区、乡成立防疫委员会，负责卫生防疫工作，具体业务由县卫生院管。1960年成立县防疫队，对寄生虫病、传染病、浮肿病进行防治。1961年撤销防疫队。1962年县医院设防疫股。1966年2月，在防疫股的基础上成立县防疫站（地址在县医院）有工作人员5人；1975年迁至和平路省硬质合金工具厂路西侧后，人员逐年增加，并设立了卫生防疫、地方病、检验等科室。1987年，有职工36人，其中西医师4人、中医师1人，中西医士15人、检验士3人。内没流行病、结核病、地方病、卫生、食品卫生、宣传、检验、办公室等8个科室；有救护车1辆，200毫安X光机、心电图、电泳仪各1台，显微镜、恒温箱、高压消毒锅各3台，电冰箱4台以及灰化炉、分析天平等。在建立县防病指导中心的同时，区、乡（镇）也先后配齐了卫生防疫专职干部。
    1959年6月，进行全民健康检查，受查17.72万人，查出新发疟疾1096人，复发疟疾1587人，大骨节病192人，结节性甲状腺肿3591人，弥漫性甲状腺肿6381人，现症梅毒324人，隐性梅毒328人，麻疯63人，哮喘3360人，气管炎2656人，溃疡病3800人，脱肛909人，疝气755人，痔瘘1619人，子宫脱垂704人，淋病793人，癫癎病542人，白痴617人，沙眼5.49万人，失明1904人，聋哑1990人，关节炎4837人，蛔虫病4.5万人，蛲虫病112人，钩虫病3人，肺结核857人，为防病治病提供了依据。
    1972年7月2日，成立中共勉县县委地方病防治领导小组（办公地点设在县卫生防疫站），负责领导地方病防治工作。
    在1959—1961年国民经济暂时困难时期，有部分群众患浮肿病，当时卫生防疫站制作康复粉（又名三三二二，即三份米糠、三份麦麸、二份豆面、二份糖），由病区公社造册领取后，按病情每月发给病人0.5至2.5公斤食用。国家职工中的患者，凭处方还发给“小球藻”丸。同时，举办营养食堂20多处，集中附近重危病人入灶增供细粮、食油、大肉，使病人很快康复。
    一、传染病及地方病防治
    1966年，对国家卫生部规定的两类28种传染病进行普查，普查结果本县有20种，其中甲类传染病如鼠疫、霍乱、天花未发现；乙类传染病如乙型脑脊、髓膜炎（简称乙脑）、白喉、斑疹、伤寒、回归热、痢疾、副伤寒、猩红热、流行性脑脊髓膜炎（简称流脑）、麻疹，百日咳、疟疾、钩端螺旋体（简称钩体）、狂犬病等发病率日趋下降。1963年以来，共发生传染病3.54万人，死亡870人。传染病中以麻疹、流脑、乙脑、细菌性痢疾、百日咳、钩体发病居多，其中麻疹1.65万人、流脑0.34万人。为防止传染病发生和蔓延，国家每年下发疫（菌）苗11种，免费给群众接种。1976年后，又实行计划免疫建卡工作，凡接种对象，按时接种上卡。据统计，炭疽病已连续19年未发生，乙脑1966年204例,1985年24例；流脑1967年1022例，1985年9例；钩体1966年588例，1985年31例；麻疹1969年7054例。1985年3例。1987年，开展狂犬病防止工作，全县捕杀家犬，野犬2004条，对77个被狂犬咬伤病人进行了狂犬病疫苗全过程预防注射，有效地控制了狂犬病的流行蔓延。为探索、计划免疫工作新途径，在全县开展了四苗（麻疹、卡介苗、百日咳、小儿麻痹糖丸）联合免疫试点，使十二月令免疫接种率达到94%，成为省计划免疫达标县之一。1975年，全县普查地甲病患者8434人，经防治，已治愈7812人，1979年达到国家基本控制和消灭的标准。解放后，麻疯病累计发病875人，已治愈652人，死亡76人，治愈率达74.5%。1984年又进行麻疯病过滤性调查，查出麻疯病线索3763人，确诊新发病15人，重发病19人，及时采取送院和隔离治疗；对原110名出院患者，进行了固效治疗；对2281名麻疯病人家属，进行了长效氨苯配酚预防注射。
    二、食品卫生
    1952年，对城关镇73家茶馆、15家餐馆、22家食品业，13家屠宰业、6家酒馆、39家旅社、10户理发馆进行检查，合格者发卫生执照和卫生管理规则。以后，宣传贯彻“食品卫生五四制”经常进行食品卫生检查、评比。1984年后，定期对饮食、食品服务、炊事员和炊事管理人员进行体格检查。1979年成立县食品卫生领号小组，县卫生防疫站具体负责食品卫生预防监测及技术指导。1981年4月，县政府颁发《勉县城乡厂矿企业卫生管理条例》。1982年11月《中华人民共和国食品卫生法》颁布后，调整充实县食品卫生领号小组，在卫生防疫站设宣传贯彻《食品卫生法》办公室，利用大会动员、张贴标语、印发材料、举办专栏、组织宣传车等形式，向群众进行食品卫生法制宣传；对2644名饮食、食品从业人员进行了体格检查，给2587名合格者颁发了健康证；不合格者，发出了调离通知书；对706家食品行业，检查合格后发给卫生许可证；由县政府任命4名专、兼职食品卫生监督员。1983—1985年，按《食品卫生法》规定，进行了6次检查，受检查单位500个，对不执行《食品卫生法》，情节严重的49个单位，除批评教育外，进行了经济处罚。1987年对2千多个食品从业人员组织卫生知识培训，食品卫生质量有所提高。

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