本报评论员
市委、市政府站在科学发展和加快发展的高度，统筹决策，确定到2010年，全市城镇化水平达到38%，2020年达到50%，形成“一个中心、三个层次、两横两纵”的城镇体系。渭南中心城市要成为拥有60万以上人口的国际山水文化旅游城市、关中东部新兴工业城市、秦晋豫黄河金三角商贸物流中心城市和关中适宜人居的绿色生态文明城市。
渭南是“关中—天水经济区”的东极，是国家东西部结合点上的重要城市。全力推进城镇化进程，是渭南实现跨越发展、科学发展、和谐发展的现实要求。“关中—天水经济区”是《国家西部大开发“十一五”规划》中提出的三个重点发展经济区之一，建设主要依托西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、天水等交通枢纽和中心城市。而我市目前的城镇化水平仅有35%，比全国低8个百分点，比全省低4个百分点。其中一个最为突出的问题，是渭南中心城市的自身优势没有得到充分的挖掘、发挥和利用。渭南中心城市仅仅是政治中心，还不是经济中心、商贸中心、文化教育中心，城市基础设施不配套，整体功能不强，难以发挥应有的辐射带动作用。
市委、市政府对渭南中心城市的科学定位，完全符合省委、省政府关中率先发展战略的总要求，符合548万渭南人民群众的共同意愿。做大做强中心城市这个龙头，对于加速人口集中布局、产业集聚发展、基础设施和公共服务集约供给，对于促进生产要素合理流动，促进优势产业迅速成长，促进现代服务业快速发展，促进经济增长方式根本转变，实现全市经济社会又好又快发展，有着极其重要的意义。做大做强中心城市这个龙头，对于完善市政公共设施，健全社会服务体系，营造人与自然和谐相处的城市生态环境，使全体市民生活更加殷实、更加舒心，必然产生重大影响。做大做强中心城市这个龙头，对于打造关中东部经济、社会、文化和政治中心，有效对接“西安都市圈”、大关中城市群和秦晋豫金三角经济区，西靠东联，发挥比较优势，实现渭南超常规跨越式发展，有着极为重要的作用。
推进城镇化有利于优化城乡经济结构。各县市城区和全市99个建制镇是联结城乡的桥梁和纽带。城镇化是经济结构得到调整和优化的重要推动力量。充分发挥城镇的聚集效应和辐射作用，可以带动经济资源重组整合，引导生产要素合理流动。城镇经济规模的扩大，人口的适度增加，能够创造出新的消费需求，促进二三产业发展。城镇商贸、金融和科技的发展，对农业和农村经济结构调整有重要支撑作用。城镇各类农产品加工业、服务业以及多样化的消费需求，可以有力带动农村种植业、养殖业、服务业和特色产业的发展，改善农业种植结构、农村产业结构和农民就业结构；反过来农业和农村经济的发展，又为城镇经济的壮大和结构的调整奠定基础，促进全市城乡经济良性互动、一体化发展。
渭南是传统的农业大市，也是人口和消费大市。市场消费需求是经济发展的最直接、最有效的推动力量。推进城镇化有利于为经济发展提供广阔的市场和持久的动力。保持经济持续快速发展势头，必须大力开拓市场、扩大需求、促进消费。城镇化水平的提高，可以扩大城市的投资和消费需求，有力拉动经济增长。农村存在着巨大的市场潜力。农村消费水平低，主要是农村增收渠道少，农民增收困难。如果城镇化发展了，农民收入来源增多了，农民就可以随着收入的增加而提高消费水平，把农村潜在的市场变成现实的消费需求。因此，随着城镇化的推进，必将进一步开拓城乡市场，扩大消费需求，为全市经济发展提供持久的动力。
全力加快城镇化进程，是渭南发展的必然选择。把建设开放型、放射状、组团式、现代化的大城市作为重要战略，辐射带动各县区，构建一极多点、主业突出、布局科学、功能强大的城市产业承载体系，实现城市功能和城市产业优化升级，以产业发展凝聚人气、激活商气、增加财气，渭南就会真正成为投资者的热土、创业者的乐园。
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