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佳县按人口分布和土地面积,可分为中、南、西、北4个区域。4区域内逐渐形成4个中心,4个中心逐渐发展为4个集镇,即葭芦镇、乌镇、通镇、坑镇。清代,螅镇也逐渐繁荣起来。这5镇对促进本境和相邻区域的市场发展、经济繁荣,起了举足轻重的作用。1984年,陕西省人民政府批准佳芦镇、乌镇、通镇、坑镇为建制镇。1989年以来,各建制镇基础设施条件明显改观,集市贸易进一步扩大。为了加快小城镇建设步伐,为农村经济发展创造良好的发展环境,促进城乡一体化进程,1997年陕西省人民政府又将王家砭、方塌、金明寺、店镇四乡确定为建制镇。 乌镇 宋元符二年(1099)修筑乌龙寨,明清时设立驿铺,名乌龙铺。民国年间称乌镇。位于县城西25公里处,佳米公路纵贯南北,乌龙河水横穿东西。 解放前,这里居民住房大多数是土石窑洞。街道蜿蜒曲折,呈S形,全长500多米,两旁多是私人店铺。街东建有戏台,上书“乌龙铺戏院”。1956~1957年,建起了乌龙河大桥连通了东西两岸。随着人民生活水平的提高、市场繁荣,街道南北延长拓宽,东西两边修起了平房和薄壳窑。旧街道逐步改建为商业、供销和饮食服务市场。 该镇一直是镇人民政府所在地。1953年在镇东建立了佳县第一所中学。以后相继建立了供销社、医院、粮站、农技站、兽医站、工商所、税务所、变电站、邮电所等单位。镇政府原驻后街,1970年,迁入中学西侧新址。 2000年后,该镇商贸业迅速发展,镇容镇貌大为改观。2000年拓宽了乌龙河大桥。乌镇完小教学楼、乌镇中学教学楼和职工住宿楼及国税所二层办公楼相继建成,佳米公路、街道两侧二层商业楼有序发展。2004年,镇总体建设规划由陕西省城镇规划设计研究院完成编制,通过评审并经镇人民代表大会通过,县政府批准实施。规划年限,近期为2005~2010年,远期为2011~2020年。规划区总面积约2平方公里。人口规模近期为6000人,远期为8000人。用地规模现状为25.16公顷,人均46.17平方米;规划用地为47.25公顷,人均为59.06平方米。将镇区性质确定为“商贸业为主的小城镇”。规划对镇区布局、道路交通、给排水、电力电信、防洪、环境卫生、近期建设等逐一进行了科学合理地安排。 通镇 宋元符二年(1099)置寨,名通秦寨。位于县城北20公里处。佳(县)榆(林)公路穿镇而过,佳芦河由北向南绕街而去。旧街全长不足200米,宽3~6米,用石块铺成,两旁私人店铺都是石窑。 该镇一直是镇政府所在地。中华人民共和国成立后,先后建起了供销社、医院、粮站、兽医站、林业站、派出所、法庭、工商所、邮电所、农科所、市管会、新华书店、农具厂、小学、道班、中学等单位。 该镇地理位置低,历史上多次遭受洪水袭击。1984~1985年,采用国家投资和个人集资办法,沿佳芦河岸筑起1000多米长、6米高的护河堤,排除了洪水威胁,沿岸建筑迅速崛起。1985年修建了佳芦河大桥,为开发佳芦河西岸创造了条件。1993年,镇中首次建起三栋双层临街住宿、商业楼。1994年,新建了集贸中心,改建了供水设施。1998年改建了农贸市场,建成了周边地区影响较大的地毯交易中心。1999年,高家塄村改建起双层砖混结构商贸楼,建筑面积630平方米。2000年,通镇完小建起三层教学楼;卫生院投资新建了住院楼。2003年新建、维修公厕5个,安装路灯40余盏。2004年扩建了白家沟自来水设施;通镇中学新建四层教学楼一栋,建筑面积3722.09平方米。 新街道横穿高家塄、白家沟、通秦寨,全长约2000米,宽10余米,两侧为二层商业楼。 2004年,通镇镇政府委托陕西省城镇规划研究设计院进行了总体规划编制,同年9月通过评审,并经镇人民代表大会表决通过,县人民政府批准实施。规划年限近期为2005~2010年,远期为2011~2020年,规划区总面积约1.8平方公里。人口规模近期为8000人,远期为12000人。用地规模现状为45.34公顷,人均75.78平方米;规划用地面积为78.22公顷,人均65.18平方米。镇区性质确定为“商贸业为主的小城镇。”规划对镇区总体布局、道路交通、给水排水、电力电信、环境卫生等逐一进行了详细安排。2005年,穿镇公路改由河西绕行,彻底改变了马路市场状况,扩大了镇区建设范围。 坑镇 原名黑水坑,因镇前有一深水坑呈黑色而得名。位于县城南40公里处,坑镇河横穿西东,佳(县)吴(堡)公路纵贯南北,也是米(脂)坑(镇)、绥(德)坑(镇)公路终点站。 过去,仅有镇北侧一条东西走向的土石坡街道,长300多米,宽5米左右,两侧建筑多为石窑。1976年建成横跨坑镇河的大桥后,沿街及公路两旁店铺林立,人流熙攘,逐步形成1600平方米的新市场。 该镇一直是镇政府的所在地。中华人民共和国成立后,陆续建起了供销社、粮站、医院、邮电所、工商所、税务所、营业所、批发站、派出所、法庭、食品站、林业站、农技站、兽医站、变电站、物资站、中心小学、中学等18个单位。镇政府原驻旧街,1974年迁入镇东新址。 1990年新筑护河堤200米;2000年铺设排水管道3条、500米;2003年硬化街道1500米。初步形成了牲畜、粮油、棉布、服装、副食、百货市场,临街商业门市建筑面积达7800平方米。集期人流量达8000~12000人次。教育基础设施建设发展较快。2003年建设的坑镇小学教学楼、2004年建成的永超学校校舍楼、坑镇中学教学楼、学生住宿楼(四层三栋)成为全镇的建筑亮点。2005年,镇区面积达3.2平方公里。 店镇 原名店头,中华人民共和国成立前曾为佳县南区商贸重地。中华人民共和国成立后一直是乡(镇)政府所在地。随着经济的快速发展,1997年升为建制镇,镇区建设步入快速发展阶段。1998年,店镇小学建起教学楼1栋。2001年,店镇信用社新建二层办公楼1栋。2002年,镇政府硬化街道500米。2004年店镇中学建二层教学楼两栋。2002~2005年,店镇医院先后三次维修、新建窑(房)33孔(间)。2005年,镇政府建两层会议室楼1栋。同年安装了街道路灯。1991~2005年,建设临街商业门市1800平方米。 金明寺镇 中华人民共和国成立前,金明寺的建筑物主要是寺院。中华人民共和国成立后一直是乡(镇)政府所在地。先后建起了完小、供销社、邮电所、粮站、中学、林业站、税务所、工商所、派出所等单位。20世纪80年代初,随着商贸事业的发展,供销社建起了供销大楼,政府拓宽并铺筑了街道,临街门市逐年增多,集市贸易日益繁荣。1996年,拓宽街道1公里,街道延伸至中学。1997年升为建制镇。同年,政府投资45万元建成建筑面积860平方米的办公大楼。1999年,发动个体商业户新建临街二层砖混商业门市228间,建筑面积7800平方米。2000年,金明寺小学建成教学楼1栋。中学投资160万元建成综合教学楼1栋。 王家砭镇 地处毛谷川腹地,居佳(县)榆(林)、神(木)佳(县)公路交汇点,自然条件优越。中华人民共和国成立后一直是乡(镇)政府所在地。20世纪50年代起,逐步建立了供销社、中学、卫生院、邮电所等单位。1997年升为建制镇。1998~2002年,信用社、镇政府、中学、工商所、变电站五个单位先后修建了办公、教学楼,总建筑面积5828.7平方米;粮站、农技站等单位和个人修建临街商贸门市90间,总建筑面积4805平方米。2003年,镇政府拓宽硬化街道0.7公里,铺设了排水设施,安装路灯18盏。王家砭中学新建教学楼1栋,建筑面积4000平方米。2005年,王家砭小学建教学楼两栋。
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编辑:秦人
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