耀县位于陕西省关中北部,地处渭北高原,素有“关辅襟喉”,“北山锁钥”之美誉。北依铜川、旬邑,南界三原,东邻富平,西接淳化,总面积1611.5平方公里。共辖17个乡镇,62774户,269143人。其中农业人口215790人,占总人口80%。境内气候温和,夏无酷暑,冬无严寒,年平均气温12.3℃。内外交通方便,咸铜、梅七铁路与西铜一级公路纵贯南北,是连接关中与陕北的交通要冲。
耀县历史悠久,传为上古阴康氏的治地。西汉景帝二年(前155)始设祋祤县。此后,魏改泥阳,隋改华原,元改耀州,民国二年(1913)始称耀县,建置历史已近2150年。同时,自曹魏以来,耀县又是三郡(北地、通川、宜君)和三州(宜、崇、耀)的治所;民国时期,第二、第三区专员公署及邠洛区动员指挥部亦驻耀县。《华原风土词》所谓“旁县公然辖六城”,即指元代“耀州七县,治华原,领华原、富平、三原、云阳、同官、美原、淳化”(见《文献通考》)。
悠久的历史长河,创造了光辉灿烂的古代文化和众多的名胜古迹。根据文物普查,以塔坡遗址为代表的新石器时代遗址和商、周、汉文化遗址,已发现40余处。与传说中“阴康氏治于华原”相吻合的塔坡新石器时代遗址,便是典型的仰韶彩陶文化。汉代又于塔坡原上建有步寿宫,因之塔坡原又称步寿原。唐代永安宫、葡萄园宫,也建于耀县境内。现存文物古迹遍布各处,闻名遐迩的药王山、大香山、薛家寨,是陕西省关中北线旅游的主要名胜景点,越来越成为海内外游人观光揽胜的理想去处。
药王山古称五台山,五峰环拱,古柏参天,殿宇宏敞,碑石林立,既是医史文物、石刻艺术的宝库,又是风光宜人的旅游胜地。丰富多彩的药王山石刻,是全国第一批重点文物保护单位,有众多的摩崖石刻、医方碑和全国罕见的“历代名医神碑”。原耀县碑林珍藏的北魏造像等近百通名贵碑刻,已于解放后迁至山上。其中北魏始光元年(424)的魏文朗佛道混合造像碑,时间之早,为国内所仅见。此外,尚有孙思邈隐居石洞、手植柏、洗药池、晒药场、聚虎坪及唐太宗登山御道、拜真台等古迹,是研究孙思邈的珍贵资料。
距县城西北45公里的大香山,相传为北周妙善公主肉身成佛之地。这里三峰耸翠,拔地而起,林木茂密,清凉幽静,是中外闻名的佛教丛林与避暑胜地。周围又有苍龙岭、唐王洞、杨八姐梳妆台诸胜景。
位于照金境内的薛家寨,传为薛刚反唐时驻兵之地,洞窟幽邃,林木荫蔽,山势险峻,易守难攻。1933年初,创建照金革命根据地时,薛家寨就是根据地的政治军事中心和红军、游击队的后方基地。当时,中共陕甘边特委、陕甘边革命委员会、陕甘边游击队总指挥部,都曾以此为驻地,领导根据地人民的革命斗争。红二十六军也在此相继建起红军医院、被服厂、修械所、仓库等后勤单位。经过多次反“围剿”的斗争,终于巩固了以薛家寨为中心的照金根据地,为中国革命的历史写下了光辉的一页。以其优美的自然风光及革命历史纪念意义而成为耀县又一名胜景点。
此外,还有孙思邈故居、柳公权墓、宋塔、文庙及北湖夜月(桃曲坡水库)、南园春花(南街幼儿园)等人文景观。
古老而灿烂的文化,孕育了一代又一代众多的历史名人。西晋思想家、哲学家、诗人傅玄,唐代医药学家孙思邈,史学家令狐德棻,书法家柳公权,北宋山水画家范宽等,便是其中的杰出代表。
耀县人民具有反帝反封建斗争的历史传统。辛亥革命前夕,本县同盟会员宋向辰、胡定伯等,即在庙湾东沟建立牧羊场作掩护,秘密联络同志,积蓄力量,制造弹药,进行起义前的准备工作。县城内还有湖广客店、马家大院等秘密联络点。他们于辛亥(1911)年九月初三日(10月24日)在药王山插旗“反正”,迅速摧毁了清王朝在耀县的封建统治,成为全陕乃至全国响应武昌起义最早的县份之一。
新民主主义革命时期,耀县北部山区一直是陕甘宁边区革命根据地的重要组成部分。位于县境西北边陲的照金地区,便是刘子丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家于1933年开创的西北第一个山区革命根据地。在此以前的1931年,中共耀县特别支部成立,国统区群众在地方党组织领导下,于1932年发动了轰轰烈烈的“交农运动”,迫使官府停建东营,废除粮捐,减轻了农民负担。1933年,积极配合王泰吉在耀起义,同时发动群众建立了耀县地方党组织的武装力量——耀县游击队。
解放战争开始后,耀县人民无论在支援前线、参军参战、侦察敌情、武装斗争中,还是在接送爱国青年北上延安的斗争中,都作出了积极的贡献。
三
耀县有山有原有川,自然资源丰富。全县土地总面积242万亩,按地貌特点形成三个不同的农业区:北部山地峡谷区,占土地总面积56.2%。土地面积大,荒山荒坡多,森林茂密,雨量充沛,是发展林牧业和多种经营的理想地域。中部梁峁丘陵区,占土地总面积28.9%。原面较宽,土层深厚,荒坡广阔,适宜农林牧全面发展。南部台原川道区,占土地总面积14.9%。原面平坦,土厚地肥,气温较高,灌溉条件优越,是商品粮菜和外贸农产品的主要基地。
本县植物资源十分丰富,共有维管束植物和栽培植物800余种,形成多种多样的植被类型,是渭北高原罕见的物种资源宝库。其中以森林植被为最多,计有28个群系,占全部群系的50%以上,森林覆盖率已达41.4%。又是苹果、花椒的适生区。线辣椒、白皮大蒜、白蜂蜜、核桃等农副产品的生产历史较长,产品质量蜚声中外。全县有野生药材品种近400个,年收购量达20万公斤。党参、黄芪、柴胡、黄芩、连壳、桃仁、丹参等,均是全国市场紧缺的地道货。所谓“宜党”、“华原芪”,早在唐代就已出名。黄芩号称“耀芩”,又是清代钦定的贡品。近几年来,还陆续引进山萸、天麻、杜仲等栽种药材,不断发展扩大药材种植基地。
煤炭与石灰石是耀县主要的矿产资源。煤炭储量40亿吨,含煤面积占总幅员的75%左右。煤质属粘煤和长焰煤,具有中灰、低硫、燃点低、热量高等特点,是最佳气化、动力和民用煤。石灰石储量约18亿立方米,分布广泛,质量优良,是水泥及其它建材工业的优质原料。
此外,还有铁矿、坩土矿、高岭土矿、油页岩矿、砖瓦粘土矿、电石石灰石矿及丰富的天然气等矿产资源,尚待充分开发利用。
四
解放前,兵燹频仍,灾荒不断,耀县经济十分落后,人民生活极端困苦。民谚说:“借着吃,打着还,跟上碌碡过个年”,便是广大农民生活的生动写照。解放后,尤其是中共十一届三中全会以来的十多年间,从农村到城镇进行了一系列经济体制改革。本县经济发展由产品计划经济逐步向商品市场经济转变。在农村实行联产承包责任制,积极发展商品生产,农村生产力得到空前解放,推动了农村商品经济的全面发展。在城镇,实行“改革、开放、搞活”,以提高经济效益为中心的经济体制改革,企业劳动生产率和经济效益有了显著提高。全县经济建设和社会发展都取得了前所未有的显著成就。1989年,全县社会总产值达到3.87亿元;国民生产总值1.35亿元,人均696元。
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