新城区总述（1）

    新城区位于西安城区东北部，横跨城廓内外，形成城内城外两部分，是市辖三个城区之一。因境内有“新城”而得名。辖区呈刀把型，东西长7.63公里，南北宽7.23公里。地理坐标为东经108°53＇32″～109°1＇34″、北纬34°14＇09″～34°18＇03″。总面积为29.98平方公里。海拔397.2～446米。东沿铁路专用线与灞桥区相连，南依东大街、建工路与碑林区、雁塔区毗邻，西至北大街与莲湖区为界，北连龙首路与未央区接壤。
    民国34年（1945年）11月，西安市设区级行政建制。以数字为序，共有12个区。建国后，仍沿袭12个区建制。1954年12月进行区划调整，将第四、五区及第十区第六乡合并为新城区。1957年，又将未央区的黄金庙、自强路、太华路、二马路、解放门车站5个街道办事处（即原八区及八府庄一带）划归新城区。1960筚，在城市公社化运动中，撤销新城区建制，1962年，恢复新城区建制。1966年改称东风区，1972年又复原名。今新城区境为第四、五、八区及第十区的一部分。
    区人民政府设在尚德路115号。辖11个街道办事处，353个居民（家属）委员会，13个村委会。
    1993年，全区总人口为449847人，其中农业人口为12244人，占2.7%。人口密度为14905.1人／平方公里。有汉、回、满、蒙、朝鲜等25个民族。少数民族人口占总人口的2.7%。
    新城区境历史悠久，1500年来政治地位十分突出。远在西周、秦、汉之时，就是京畿之地。隋开皇二年（582年）兴建大兴城后，开始了城市化的进程。唐长安城宫城的东宫，大明宫的含元殿、丹凤门，以及翊善坊、光宅坊、永晶坊、来庭坊、延政坊、大宁坊、十六王宅、兴宁坊、永嘉坊、安兴坊、永兴坊位于区境。含元殿、丹凤门当时是皇帝举行重大朝会、颁布诏令、阅兵凯奏、庆典仪式的场所，唐高宗之后200余年间唐诸帝曾在此号令全国，为全国政治中心。唐张祜诗云：“文武千官岁仗兵，万方同轨奏升平。上皇一御含元殿，丹凤门开白日明。”
    唐朝之后，全国政治中心东移，西安作为西北重镇，以具有维系西北稳定，屏障中原安全的重要战略地位，受到宋、元、明、清历代统治者的高度重视。新城区境以其特殊的地理位置，仍起着西北和全省行政中枢的作用。元朝至元九年（1272年）元世祖忽必烈封其第三子忙哥刺为安西王，次年在浐河西岸（今石家街）营建安西王府（“斡珥垛”），拥兵15万，镇守关中和六盘山，并兼管河西、吐蕃、四川广大地区。明洪武三年（1370年），明太祖朱元璋封其次子朱樉为秦王，秦王府就建筑在今日的新城，称王城（后讹为皇城），其“宫殿轩敞，川原亭池，极一时之盛”。清王朝对西安也极为重视，派5000骑兵驻防，并沿今东大街、北大街修筑城墙将城东北隅建为“满城”，作为清八旗军驻防地，形成城中之城，约占西安城区面积四分之一强。“满城”内设有将军署（在今西五路西段）、右翼府（在今南新街）、左翼府（在今市体育场），又以原秦王府（今新城）作为八旗教场。新城区境仍发挥着扼据要冲，震慑一方的作用，是西北地区的军事、政治中心。
    但是，由于“满城”的存在，区境城内部分在清代二百多年间，成为市区的一个封闭的特殊区域，其人口、经济、文化、社会的发展远远落后于西安市其他区域。民国初年，政局动乱，经济凋弊，落后情况基本没有改变。民国23年（1934年），陇海铁路通车西安，火车站坐落区境，为发展带来新的机遇。尤其是抗日战争时期，大蕈沦陷区难民流入，大批工厂企业内迁，尚仁路发展成为商业街，火车站周围发展成为工业区。西安解放后，随着大规模国民经济建设的开展，区境不仅城内发展迅速，城外也被规划为重点工业区，迅速发展成为国防工业重要基地、西安商贸物资的主要集散之地，城区中心功能日益突出。
    新城区境在城市现代化进程中，以其深远的历史渊源，优越的地理区位，形成独特的发展轨迹，具有鲜明特点。

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