民国初年,沿袭清乡里制,全县依旧为28里。民国十年(1921)全县设5区辖28里。
第一区辖5里:庙前里、王董里、郭下里、华山里、观北里。
第二区辖5里:孟村里、寺南里、公庄里、定城里、故正里。
第三区辖6里:火者里、三阳里、阳化里、北社里、普洛里、辛洛里。
第四区辖7里:五方里、华阳里、敷水里、分界里、台头里、托定里、班庄里。
第五区辖5里:南留里、太贠里、新兴里、义合里、南北里。
民国十八年(1929)陕西省增设平民县,将本县东北黄河河滩的一部分,划归平民县。
民国二十年(1931)全县又划为5区,39个乡镇,753闾,3738邻。
第一区8个乡镇,165闾,806邻。第二区8个乡镇,142闾,693邻。第三区6个乡镇,116闾,575邻。第四区11个乡镇,205闾,1058邻。第五区5个乡镇,125闾,606邻。
民国二十三年(1934)取消区建置,实行保、甲,并改乡镇为联保,联保下设保,保下为甲,全县变为28个联保。民国二十八年(1939)又调整为10联保,95保,1882甲。二十九年(1940)又改联保为乡镇,全县共设宝积乡、敷水镇、里仁乡、定远乡、太华乡、华岳镇、孟村乡、故正乡、三民乡、关西乡10个乡镇。是年底,因华阴、潼关划定县界,故正、关西划归潼关。自民国三十年(1941)元月起,华阴、潼关按区划界线,分别接管。
民国三十三年(1944),全县为8个乡镇,92保,1730甲。至1949年5月本县解放,除个别保甲有变更外,乡镇数未变。