80年代末,本县文化市场初步形成。至1996年底,全县有图书摊点12个,录像放映队11个,电影放映站(队)21个,民间业余演出团(队)和电子、台球等娱乐单位24个,营业演出场所12个,图书馆(室)35个,音像制品销售、租赁点5个,国营、集体、个体印刷业5家。1990年,本县成立文化市场管理委员会,制订《淳化县文化市场管理办法),按照“一手抓培育发展,一手抓治理整顿”的方针,注重人口密集的小集镇文化市场的培养和管理,引导和鼓励单位与个人兴办文化娱乐项目,采取文化、工商、公安等部门协调简化审批程序、根据经营状况按月或年厂收费等优惠措施,文化市场发展良好。
文化市场管理坚持经常性治理和集中整顿相结合。主要措施是,采取集中行动,坚持“扫黄”(淫秽录像、书刊)、“打非”(非法出版物),从不懈怠。几年间收缴带有违禁内容、盗版、非法出版的音像制品1123盘(盒),书刊975册,激光唱盘21张。1995年,取缔非法经营的卡拉OK歌舞厅、录像放映厅各1处,主要责任者受到公安机关收审和处罚。是年,印发了《关于加强歌舞娱乐场所管理、经营等有关问题的通知》,坚持经常检查整顿,形成制度。近年先后举办各种形式的培训班23期,广播、电视讲座70多期,使管理逐步进入规范化。
县文化馆、电影公司积极开发第三产业,增加补文收入,均创造了较好的经济效益和社会效益。一批非文化单位、集体和个人相继办起印刷业、歌舞娱乐业等,文化市场发展出现好势头,并逐步走向健康和繁荣。