元代，县以下区划为村社、里甲（村数、村名失考）。
明清时期政区
明代，洪武十四年（1381）县内编户13里①：县城周围为万丰一、二里（大致含今城关镇、城郊乡、桥河岔乡）；无定河东，北部为泰安一里（大致含今李家站、沙家店、高渠、印斗乡），南部为泰安二里（大致含今桃镇、姬家岔、杨家沟、十里铺乡）；无定河西的北部、西北部为双泉一、二、三里（大致含今龙镇、郭兴庄、郭家砭乡和横山东部），中部为德政一、二里（今杜家石沟乡、子洲东北部分），南部为福田一、二里（今子洲大理河下游两侧），西南为升平一、二里（今子洲马岔乡一带）。
嘉靖二十五年（1546）13里并为万丰、泰安、双泉、升平、德政5里，区划地域大致同前。 清康熙十七年（1678），绥德卫并入绥德州，“化军为民，军民杂处”。民籍村庄561个。其中泰安里113村，万丰里135村，双泉里82村，升平里116村，德政里115村。雍正八年（1730）将绥德卫西北、西南几个屯田百户所划归米脂县，设分隶卫。光绪三十三年（1907），基层区划仍是5里1卫。
光绪县志载“村庄里道考”（卷二第13～20页），未按里、卫记村，而以26个河流沟道或地段分片录载村庄名682个，显然不全②。
民国时期政区
民国初，全县划为7个区。只是官方分划，“而社会人民终未能完全组织成立”③。十七年（1928）后正式形成7区，辖7镇20乡1301村。民国县志载④：
第一区 银城镇：东街、西街、北街、市口巷、华严寺湾、东城圪、小巷子、石坡、东关（宋家）、北关。
南关镇（34村）：七里庙、磨石沟、远志山、三里楼、杜家沟、姬家沟、贺家寨子、年家沟、老树沟、吴家沟、艾家坪、十里铺、姬家峁、豆家圪、姬家石沟、官庄、瓦窑沟、砖窑上、杨家砭、班家沟、高家崖窑、何家石碣（磕）、张家坪、猯（tuǎn）卧梁、水花园子沟、孙家山、刘家峁、韩家山、文屏寨、南寺坡、凉水沟、南关、李家山、张糜子沟。
第二区 桃花峁镇（36村）：桃镇、白家沟、刘家岔、申家、张高家崖、郭家沟、山墕、王家坪、牛润沟（牛沟）、木瓜峁、树山、新舍窠、毕家渠、燕家圪台、申杨家崖、曲峪（流曲峪）、圪凹店、新庄、马全子沟、李村圪、艾家峁底、仁义山、刘成山、石家甲、宽坪上、燕家沟、党家沟、李家湾、等曹峰、张家峁底、巩家沟、杨家沟、马家小沟、叶家岔、赵家石畔、姬家岔。
张岔乡（16村）：张家岔、杜家崖窑、李家园子、郭家沟、桥河岔、元（袁）家砭、细（戏）家沟、对儿岔、李家坪、刘石畔、桥儿沟、刘家峁、马家铺、前后印斗、全（泉）家沟、高家沟。
临水乡（35村）：舍果（窠）峁、冯家沟、陈家沟、榆树峁、岳家畔、柳坡上、吴仲沟、青家坬、杨川（今合为青杨川）、圪宗子沟、沙坪上、申家沟、红崖坬、寨子沟、罗家坪、高家园子、高宏寺沟、碾子沟、井沟里、吴家沟、背塌沟、常家石畔、樗（椿）塌梁、高家老庄、新窑湾、狮子楞、吴家峁、峁圪塔、陈家岔、张家坬、赵家坡、范泉、石家山、常家渠、官王庙沟。
豆家乡（30村）；官家湾、井家坪、张家塔、李儿沟、赵家坪、何家庄、王家岔、前马家园子、刘家坪、吕家沟、李家渠、张家湾、李家沟、张家沟、赵家山、井家畔、佛殿峁*、武家坬*、雷家岔*、李均家沟、王家湾、高家辛庄、何家岔、豆家坪、后马家园子、豆家沟、高二沟、罗家、田家沟*、艾家渠（有*者今属绥德县）。
拓卜乡（30村）：小寺子、后刘家山（今属佳县）、高家坪、蔺家寺、楼沟*、马家沟*、刘盘家沟、背道*、柳湾*、冯家岔*、拓卜寺*、井家河、井家崖、黑圪塔、乔家圪台、桑沟子、艾家渠、申家坪、石家坬、前郑家沟*、大叶沟*、侯家沟、管家咀、枣树坪、杨石家沟、楼坪*、后郑家沟*、郝家*、王家坪*、马家坪*、崖窑峁*（有*者今属绥德县）。
姜新乡（24村）：马蹄坬、李家、李黑山、谢家（今合为李谢）、田家渠、佛堂沟、刘家渠、冯家渠、冯崖窑、井家沟、姜新庄、高西沟、安沟、姬家寨、折家坪、马家沟、高家、高庙山、白家墕、杜家园、高家渠、陈家沟、王家庄、石峁。
第三区 余新乡（31村）：余新庄、西常家沟、萌添沟、常家沟、王家山、马家沟、钟家梁、上杨渠、吉家峁子、王家坬、小范地、马响水、马家峁、常家楼、庞寨子、高家、高山沟、哈沙峁、乔家塌、通天（桐条）沟、石家山、柳湾、房家峁、新庄果、黄崖窑、蒋家山、水草沟、冯茶庄、后沙墕、前沙墕、木瓜峁（以上村今均属榆林县）。
狮子乡（30村）：圪凹宇（圪凸有）、高家圪、常家辛庄、常庙龙、张朴墕、贺辛庄、寺儿沟、常家阳坬、马家渠、艾家渠、高家园子、狮子楞、高柏山、百垧塌、老虎圪塔、折家圪、大佛寺、上（尚）方沟、同卷（券）沟、刘家沟、常家高山、张坪、泥沟子、沙家店、白家沟、郝家墕、牛圈塌、郝家坪、白家、均（君）家沟。
吉星乡（55村）：杜家园、麻黄梁、张西村、窑子上、冯家英沟、班家墕、海会寺、李家沟、辣家坪、孙渠、亢渠、白水寺、张家崖、炭窑峁、冯家阳坬、对臼（九）圪塔、冯家寨子、狮子坬、李家站、椿树峁、枣泉、张庆甫湾（沟）、天花界、蔡（菜）地峁、墩耳山湾、土木寨、南山湾、张寺沟、南峁、吉星村*、富家沟、川畔上、木头子沟、枣林沟、文山、党山、黄粱、姬家坬、清水沟、李代墕、坛（谭）花峁、崔家湾、桑子沟、马家沟、葫芦旦、杨家坬、崖窑沟*、白草渠*、折家背沟*、姬家坡*、中庄、高崖峁、马家坪、吕家庄（有*者今属榆林县）。
第四区 吴家乡（66村）：高家塌△、柳家墕*、白家印子△、秦家畔△、靴帽圪塔、党家峁、圪东上、党家畔、李孝家河、冯家渠、刘新窑、禾糜墕、艾蒿咀、西墕里、水泉湾、罗小台*、罗石畔*、中山峁*、康家墕*、新桥墕、庙儿山、井儿梁△、郭家寨、芦子沟、郇家墕、郇家河、天王塔、高家辛庄、马龙山、杨新庄、李家辛庄、要子梁、大山里*、常家辛庄*、张家崖窑、吴家山*、西庄*、常家园*、王家渠、乔家寨、墕头*、东庄、高家湾、苗家墕、孙老店△、生地山、庙坪、楼耳坪*、董家坪、寺渠*、大塌上*、李家渠*、驼耳巷*、牛心山*、炉齿圪塔、小李家墕、杨家峁、西沟、窑耳峁、小常峁*、天平山、果树界、潘家坬、曹家坬、葫芦旦、李家山（有△者今属横山县，有*者今属子洲县）。
瓜园乡（48村）：瓜园子湾、两岔沟、朱家阳湾、草湾里、王家阳坬、艾家畔、蒋家辛庄、屈家山、斗子圪塔、苗家塌子、槐树坬、田家辛庄、蔡家老庄、深沟、常家新窑、梁家沟、八塌湾、王家墕、钟家砭、折家沟、尚家石碣、拓家峁、李家崖窑、张家洞、李家坬、郭家辛庄、沙坪、曹家渠、侯家高山、毕家、陈家沟、王家石畔、香炉沟、王家湾、林家辛庄、侯家石畔、寨儿山、沙峁上、刘家阳坬、田苣塔、侯家坬、瓦窑渠、安家羊坬、孟范渠、圪柳咀、黑豆墕、李家辛庄（以上今均属子洲县）。
武家（坡）镇（55村）：陈山沟、白家湾、温家沟、峁家梁、缺房滩、石峁、姚庄、鱼儿塔、白冷子坬、牛家圪、墙头山、强新庄、刘新庄、张家沟、贺虎湾、姬梁窑、新鸡峁、惠老庄、刘有中、张村有（地）、白新窑、胡家沟、姚有地、贾家墕、李家小沟、李家崖窑、胡新窑、温庄、常庄、汪谷地峁、高山、赵伯坬、西沟、高小旗地、霍家新庄、张明亮、高家墕、陈崖窑、问有中、高林庄、姬家沟、景家畔、陈庄、大李家坬、李三湾、朱阳湾、大石碣、艾新庄、黄圪、清凉市、党岔、代纯沟、武家坡、王爷地、李家坪（以上今均属横山县）。
李（继）仙乡（167村）：小咀沟、沙沟、史家口子、场渠、罗庄、石园子、班庄子、杨庄子、暖水庄、向庄、薛家沟、高新庄、东沟、沙坪沟、小王地、米家湾（朱家沟）、炭路峁、小圪塔、树儿墕、蔡家沟、折西墕、折家圪、凉水井、西凉、石家窑子、三甲官、杏条梁、椿树圪、祁家峁、臭柏咀、九川府、黄草梁、张山、沙湾、张阳坬、张如峁、常家渠、钻天圪塔、老雨山、姬家沟、黄高梁、马良沟、窨子峁、窨子沟、铁路峁、毕家沟、温梁、梁家峁、老麦山、石小沟、老道峁、殿房台、蔺窑子、雷家梁、桃树峁、臧新庄、杜梁、冯新窑、石沙塌、冯新庄、石窑子、沙蒿子、贾家峁、葱地梁、七圪、园子坪、谷兔峁、谢家沟、铁沙峁、高家梁、马安山、窑子峁、小元山、孙园子、孟家园、牛苦山、焦泥峁、保定河、陡圪塔、煞地峁、井儿峁、刘新庄、寄阁（客）寺、辛旺山、高山沟、石老庄、赵家砭、雷家窑子、墩塌、黄米山、冯石畔、太梁、八圪、老庄山、白家梁、冯家畔、代塌、新庄、大梁、红石峁、贺米梁、侯家山、乱石头、水洞山、大坪、胡阳坬、龙凤山、石家峁、太保庄、史家口、武家坬、皮帕塔、叶树塔、祁羊坬、高峰子、榆树峁、方家沟、薛西墕、高方地、李家峁、榆朴咀、梁家山、园子沟、寨儿山、胡家沟、施家岔、园子畔、梨树墕、贺塌、张成山、寨子山、树儿峁、安阳坬、韩宽墕、王芝地、高梁山、才逢山、武家高庙、黑龙山、梁家山、白雉沟、罗新庄、王家元、高梁、小元峁、白草峁、墩儿山、杜家界、胡高塔、王家梁、牛心山、四合峁、袁家峁、刘家台、吕家峁、李继迁寨、榆林山、麻渠、申家坬、白家园、区树圪、田阳坬、燕沟、李银山、吴新窑、张四中（以上今均属横山县）。
雷家乡（47村）：雷家墕、瓦家山、雷家梁、小圪塔、菜家井沟、东畔上、红沟子也、麦地峁、成忽狼墕、善友沟、沙墕里、成家梁、榆树峁、土窑峁、苦菜峁、成家渠、红花梁、安家老庄、长峁墕、郝家峁、四合湾、狗排梁、霍家墕、姬家墕、张家山、二庄姑、阴湾里、永峰山、代王山墕、燕家新窑、杨家老庄、新窑上、高家湾、白纪山、桃峁、王家墕、席难沟、狮子坬、背果峁、粉房台、九沟、左家新庄、兰峁、西山峁、小界、圪拦畔、党均（以上今均属横山县）。
第五区 杨家乡（38村）：东平墕、杜家阳坬、艾家墕、花墙湾、惠家、白道峁、惠家老庄、房子介、大峁上、背瓦沟、任新庄、杜家园、麻地沟、小刘家沟、杨家山、庙沟、惠寨、王山、谢家沟、武郁渠、瓦窑山、田家沟 庄、马家沟、常高山、曹新庄、新窑上、郭家砭、老榆山、郑新庄、白家渠。
卧羊乡（89村）：姬家界*、阎家畔、老墕里、鸳鸯山、张鹏峁、站马塌、常家墕、小圪塔、邢家峁、井沟里、黑彦青、任家坪、黑圪塔、小介儿、阳畔上、高家墕、姬家园、贺家畔*、黑山子沟、和尚圪、下王家沟、新窑湾、艾家渠、艾家寨、官道山、宋家山、猪皮峁、姬家庄、黑家新庄、张家砭、雨山圪、崔家圪、前宋家沟、后宋家沟、前善家沟、后善家沟、党家坪、摩天寨、冯家、黄蒿墕、羊路沟、卧羊寺、田家湾、庙儿山、狼卧山、高家渠、花石崖、老窑湾、新安庄、上王家沟、马家坪、李家坬、佃子梁、靴帽圪塔、罗家坬、高家坬、苗家沟、高圆圪塔、窑儿湾、刘家湾、东合山、寨儿山、姬家桥、王家墕、党家墕、树子山、马家沟、刘家沟、杜家渠、杜家沟、艾好湾、东耳山、杜家石沟、杜新庄、李生墕、麻家山、柳家坬、卧马坪、千庄、张山峁、生地峁、常家新庄、井家山、塌子湾、马家新庄、张家畔、艾东庄、猯卧沟、常家渠（有*者今属子洲县）。
龙耳镇（59村）：皮条峁、民族寨（常塌站）、杜家畔、柳卜墕、石窑坪、高家庄、胡家塔、常新庄、民定寨、樊新庄、赵家山、前黑石窑、后黑石窑、万亿煤窑、永丰煤窑、崖窑沟、白家、一出口煤窑、李家山煤窑、民安寨（郑渠）、陈家墕、窑美庄、山鸡笼（山楞）、李家山、前中庄、后中庄、新窑沟、姬家园、李新庄、民治寨（狼虎沟）、贺家坡、民权寨、常塔站、苏家沟、冯家庄、红花渠、新窑湾、西沟煤窑、常家寨、姬曹渠、艾家峁、曹家山、宋家、艾家坬、龙镇、民生寨（安寨）、合流咀、民有寨（寨山）、大坪上、赵新庄、背崖上、白新庄、白家坬、孟家坬、民宁寨、安新庄、郭新庄、民信寨、贺家沟。
第六区 纸房乡（137村）：关公寨、马家坪、务庄、吴家岔、冯石畔、庄科阳湾、水坪河、卧龙寨、庙沟、阳庄、高山、吴家沟、山神峁、纸房沟、李葱沟、红花湾、高家坪、张家坬、泌阳湾、肖阳湾、刘家园子、马家沟、小吴家沟、五龙山、苗家高山、曹家崖窑、吴家塌、高路坡、余家坪、申沟、冯家塌、马家塌、果树湾、二郎庙、三眼井、前阳湾、天神庙、大坪台、老庄、范家墕、碾儿墕、马家塌（西）、狼牙次湾、庞新庄、冯四峁、范家沟、石沟、黄柏沟、吴家坪、芦子墕、党家坪、董家圪堵、苗新庄、任家坪、狼卧沟、上木柱、吴家高墕、赵家墕、市峁坬墕、牛家墕、麻坪、张家山、泌高墕、九河坪、惠家砭、姬家河、常家新庄、正心峁、梨树台、麻舍科、元塌、芦草沟、仓窑沟、中沟、安家湾、十垧坪、槐树岔、贺官墕、徐家沟、刘家塌、黄柏湾、杜家坪、枣树坬、高家沟、高阳庄、红崖楼、高家新庄、端咀间楞、风家山、大窑湾、井儿畔、老庄山、吴家峁、木柱山、崖窑渠、小湾、贺家塌、高家峁、曹家河、桃树阳坬、姬家沟、瓦窑塌、常新庄、前西沟、后西沟、马家畔、朱家窑子、高丙墕、崖窑坪、大坪、郭家园子、黄蒿梁、刘新庄、二滴哨、新庄、阳滴哨、峁家梁、陈家湾、雨川峁、窑子上、盘城梁、羊儿山、王家坪、小元塌、柏树墕、月牙树台、白家窑子、张家石畔、引园、芹园、窑子峁、园子沟、雨家峁、肖寨、枣坪、郑寨、马石畔（以上村今均属子洲县）。
高家乡（25村）：罗家圪台、高家沟、武正坪、麦地山*、尖山、椿树圪、侯家坪子、碗子坬、庙合沟、圪针梁、沙沟、韩家台、暖水沟*、毛囟界、蕊子坬*、米家墕*、拓家畔、蒙汉墕、申家墕（峁）、白面宽、张家坬、油房头、王铁家墕*、坊头圪塔*、曲满月*（以上有*者今属子洲县，其他今属横山县）。
冯家乡（63村）：李家寨*、永平寨*、官长山*、梁家沟*、野狐峁*、武家沟*、马道沟*、杜家沟*、柳湾*、龙家沟*、水路圪堵*、羊路峁*、三岔沟*、申家沟*、白家沟*、桥儿沟*、花豹峁*、牛家沟*、冯家乡*、续家湾*、孟家山*、元儿山台、官儿粮台、尚家沟*、大堡岔*、小寨*、西峁山*、义民寨*、大沟*、马家沟*、窑庄*、葛家沟*、李家咀*、木瓜峁*、艾蒿峁、元峁、师家庄、羊圈山*、龙义峁、鹰卧山、双梁山*、鲁家山、冰草墕*、吴家山*、圪拦畔*、窑台峁*、罗卜渠*、半沟里*、瓦窑峁*、宁州关、马良沟、较厂*、盐湾*、马家石畔*、李家沟*、窑枣湾*、黄家峁*、芝麻山*、杏树坬*、高墕*、九地山、月有山（以上有*者属今横山县，其他属今子洲县）。
第七区 曹家乡（42村）：李家阳湾△、狮子墕、付（傅）家园、庞家山、上约畔、杨家墕、崔家介、芦家山、小圪塔、梁家沟、姬糜家沟、小桑坪、尚家庄、冯家庄、曹家沟△、麻坪上△、张家圪*、王家圪*、姬刘家沟*、姬家石畔△、曹家△、杨家大沟△、南坬△、高家沟*寨儿山、柴圪塔、崔家墕*、雷家沟*、苗家庄*、艾家沟*、李家石畔*、佛堂墕△、苗家墕△、陈家坬△、高家坪△、葫芦旦*、何家沟△、张家墕△、高圪塔、王全（泉）山、庙墕、九窑（有△者今属子洲县，有*者今属绥德县）。
米脂乡（36村）：米脂沟、王武沟、王家崖、曹家渠、曹家坪、张家寨、吴家沟、双湖峪、高家坪、方家塌、漫滩沟、白家墕、尚家沟、后米脂沟、老杨沟、杜家石畔、杜家山、张新庄、梁家坪、张家山、高家沟、铁匠湾、新安惠、高家渠、杜家山、苏家渠、何家沟、葫芦旦、高家沟、务庄里、宋家沟、九窑墕、李家墕、杜家沟、老树沟、新庄（以上村今均属子洲县）。
苗家镇（33村）：田山渠、马家山、贺家、老庄里、石窑畔、蔡家沟、王家庄、吴家沟、董家湾、梁家渠、张家沟、大苗家沟、乔儿沟、新庄、党家沟、周家圪、郭家沟、新庄儿、路家、东渠里、艾家圪、牛心圪、小子山、康家沟、乔家沟、黑沟里、苗家坪、高家砭、代家沟、李家沟*、狼卧沟*、南峰寨、刘家坪（有*者今属绥德县，其余属子洲县）。
姜家乡（31村）：砖妙（庙）、曹家峁、田家坪、驼耳墕、老圪塔、姜家崖、泥家渠、杨家庄、吉利坪、一家庄、杜家背坬、杜家园子、姜尼家沟、曲家园子、马神庙、杜家河、石灰峪、响水峁、沙帽湾、李家沟、豌豆沟、羊崖上、杨家坬、王家沟、花梁、槐树梁、班皮山、赵家坪、李家河、曹家、胡家（以上今均属子洲县）。
驼耳镇（44村）：驼耳巷、庙皇峁、椿树峁、老山峁、美光见、敖子塔、北方区、早平、羊步台、康庄、姜家沟、暖泉沟、呼家、陈家大坪、柳沟、石窑坪、小山子、曹家墕、刘家河、水草沟、吴家塔、吴家沟、花石崖、天神庙、陈家沟、羊渠、高家园子、高木家畔、砖庙、李家渠、王家沟、郭家畔、苏家渠、贺家、路家、郭龙家沟、豆家沟、成银甫山、韩家峁子、苏家坪、党家峁、高家台、高家崖、田山渠（以上今均属子洲县）。
抗日、解放战争时期政区
1942～1944年，部分区乡划归子洲（原西川办事处）、横山、绥德，所剩地域调整为9个区（镇）59乡487个行政村。
银城市辖东街、宋、南关、西街、石坡、张米脂沟6乡。
何岔区辖管家咀、宫家、何家岔、杨家沟、流崛峪、后马家园子6乡。
桃镇区辖桃镇、刘家岔、圪凹（tuó）店、仁义山、乔家岔、井家河、姬家岔、高宏寺沟8乡。
印斗区辖印斗、红崖坬、沙坪、张家岔、刘石畔、陈家岔、狮则楞7乡。
民丰区辖七里庙、李谢、高庙山、吕家、姜兴庄、折家坪6乡。
民权区辖沙家店、高家圪、君家沟、谭花峁、吉星庄、张士沟、海会寺7乡。
龙镇区辖龙镇、郭家砭、黑石窑、郇家河、麻土坪、白家、杨家岔、马湖峪（1946年9月原属榆林县的马湖峪划归米脂，增设该乡）8乡。
卧羊区辖高家坬、黑山则、刘家湾、党家坪、张家畔、善家坪、猯卧沟7乡。
十里铺区辖官庄、小桑坪、张家塔、十里铺、张家沟5乡。
新中国成立后政区
1950年，全县9区60乡改为8区（市）51乡，即：
银城市辖东街、班家沟、南关、北街4乡。
何岔区辖艾家渠、管家咀、何家岔、杨家沟、马家园子、流崛峪6乡。
桃镇区辖桃镇、姬家岔、仁义山、刘家岔、高宏寺沟、乔家岔6乡。
印斗区辖刘石畔、印斗、红崖坬、沙坪、狮子楞、张家岔、磨石沟7乡。
民丰区辖高庙山、吕家、姜兴庄、折家坪、冯渠、安沟6乡。
民权区辖沙家店、高兴庄、折家圪、谭花峁、姬兴庄、海会寺、张士沟7乡。
龙镇区辖龙镇、白、杜家畔、阳岔、郭家砭、麻土坪、马湖峪、郇家河8乡。
卧羊区辖善家坪、党家坪、艾渠、卧马坪、刘家湾、郝（黑）山则、艾蒿（好）湾7乡。
1952年增设官庄区，辖官庄、镇子湾、姬家石沟、张家湾、十里铺、张家沟6乡。
1956年3月，全县改为1镇4区和2个直属乡，即：
城关镇为1镇；十里铺、官庄为直属乡。
桃镇区辖杨家沟、官家咀、桃镇、姬家岔、乔家岔6乡。
印斗区辖磨石沟、高庙山、陈家岔、刘石畔、印斗、罗家坪6乡。
沙家店区辖姜兴庄、沙家店、谭花峁、吉星、张士沟、海会寺6乡。
杜家石沟区辖高家坬、党家坪、善家坪、龙镇、郭家砭、郇家河、白7乡。
1958年9月，撤销区乡制，组建8个人民公社：城关镇、杨家沟、机镇、印斗、高庙山、沙家店、龙镇、杜家石沟公社。
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