民国时，乡（镇）以下基层组织，实行保、甲制。解放后，废除保、甲制度，在街道先后设行政代表区、居民组。1952年，开展民主建政，在街道设置街公所。1955年改称居民委员会。1956年5月，改为街道办事处，后又称人民公社。1981年，恢复街道办事处名称。街道办事处是区政府派出机构，内设有办公室、街道企业、计划生育、精神文明建设、民政、司法、卫生、城建等职能部门。在居民中，设有若干居（家）委会。党的组织在街道设有中共街道委员会，还有共青团、妇联等群众组织。
1990年，本区辖金陵、经二路、清姜、桥南、姜谭5个街道办事处。
金陵街道办事处
因东临金陵河得名。位于经二路东段，是区委、区政府所在地。东自金陵河，西至汉中路，南临渭河，北至陇海铁路，面积2.23平方公里。辖9个居委会、29个家委会。1990年，有居民8379户，27903人。办事处驻机厂街。
解放初，该地区还是一片耕地，仅杨家庄、周家庄住有菜农。1952年，辖属汉中路街公所，1955年，改为机厂街办事处，1963年，改称金陵街道办事处。1966年9月，更名为东风路街道办事处，1969年4月，成立东风路街道革委会，1971年4月，改为东风路人民公社革委会，1981年1月，更名为东风路街道办事处，1985年11月，恢复今名。
办事处境内有大、小街巷19条，商业网点遍布，金陵新村有居民住宅楼70多幢。1990年，办事处所属工业产值194.51万元，商业销售额401.58万元，安装业总收入42.85万元，建筑业完成39.87万元（综合利润17.5万元），财政收入147万元。
本辖区有市、区属企业21家，中小学校6所，医院2处。有市工人文化宫、体育场、火车站广场、滨河游园等娱乐、憩息场所。
经二路街道办事处
位于经二路中段，处于市中心，是市委、市人大、市政府、市政协机关所在地。东起汉中路，西至宝成铁路，南临渭河，北与金台区毗邻，面积1.93平方公里。辖11个居委会，20个家委会。1990年，有居民9361户，30388人，办事处驻新民路9号。
办事处是1956年由新民路、解放市场、民权路3个街公所合并组成，以经二路街道命名。1958年12月，随渭滨区并入金台区。1960年7月，经二路街道办事处更名为金台人民公社经二路分社（政社合一）。1962年12月，渭滨区行政建置恢复后，随之复名。1966年9月，改名为红旗路街道办事处，1969年11月，成立红旗路街道革委会。1971年4月，改为红旗路公社革委会，1981年1月，改为红旗路街道办事处，1985年11月，恢复今名。
解放前，经二路地区是宝鸡县辖的渭滨镇（曾名河滩镇），是豫籍灾民聚居地，小商小贩居多。解放后，街道居民因陋就简，办起一些工业。1981年，有街道企业12个，从业人员590人，工业总产值突破百万元，商业销售额57万元。1990年，工业总产值198.76万元，商业销售额401.14万元，建筑安装总收入22.41万元，实现利润17.99万元，财政收入160万元。
其地有8条市内公共汽车和7条长途客运线路，纵横穿越；有宝鸡商场、宝鸡饭店等全市大型商业服务单位；有宝鸡电台、电视台及银行、保险等金融事业单位；有被誉为“市中之市”的宝鸡建国路集贸市场；有河滨公园、河滨影剧院、话剧团、豫剧团、少年宫、群众艺术馆、宝天铁路烈士纪念馆等。使该地区成为全市政治、经济、文化、金融、商贸活动中心。
清姜街道办事处
地处清姜路，东起峪泉村，西至姜城堡，南至观音山，北与桥南街道办事处接壤，面积8.44平方公里。辖3个居民委员会，15个家委会。1990年，辖境有居民12521户，43591人。办事处设清姜西一路。
1956年6月，清姜区成立后，该街居民隶属清姜区。1958年12月，清姜区并入金台区，1959年1月，设金台区清姜街道办事处。1960年4月，恢复清姜区建置，时称姜城区，政社合一，又称姜城人民公社。马路街为姜城公社下属的清姜分社，1961年1月，姜城公社建置撤销，其所辖的清姜、九龙泉等3个分社合并为姜城分社，归益门公社领导。1961年9月，又恢复清姜区建置，马路街设居民委员会。1971年2月，清姜区与渭滨区合并后，清姜地区成立反修路人民公社，1981年1月，反修路人民公社改称清姜街道办事处。
1987年，办事处有街道企业8家，从业人员428人，工业总产值50.2万元，商业销售额78.5万元，建筑安装收入90万元（综合利润7.9万元）。1990年，工业总产值109.5万元，商业销售额64万元，财政收入44.1万元。
清姜地区有部、省、市属企业17家，学校8所，医院7所，是宝鸡市电子工业区。1990年，市委、市政府授予街道办事处“拥军优属先进单位”，被市政府授予“社区服务先进单位”。
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