今天是: 三秦游 | 意见反馈 | 网站投稿 | 上传图片 | 资源搜索
三秦游
旅游资讯 | 历史文化 | 民间艺术 | 民俗风情 | 三秦影像 | 旅游线路 | 三秦文物 | 旅游视频 | 三秦文化游 | 互动专题
三秦概况 | 景点介绍 | 地方特产 | 三秦美食 | 传说典故 | 餐饮住宿 | 休闲购物 | 交通出行 | 三秦游论坛 | 三秦团购
历史首页 | 西安历史 | 宝鸡历史 | 咸阳历史 | 铜川历史 | 渭南历史 | 延安历史 | 榆林历史 | 汉中历史 | 安康历史 | 商洛历史 | 杨凌历史
2014陕西旅游年票网上订购
您的位置:首页 > 陕西省历史文化大全 > 正文

军队政法工作(2)

 2013-10-27 10:41:58   来源:三秦游   进入论坛 查看评论()

第二节 军事检察工作
    人民解放军的军事检察工作,是依照国家法律和中央军委规定,在军内行使批准逮捕、提起公诉的法律监督活动,是国家检察工作和军队政法工作的组成部分。驻陕部队中设立军事检察工作机构始于1956年。是年3月,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国检察院组织法》,兰州军区发布命令,决定组建陕西省军区军事检察院,临时编制5人,其中检察长1人,三、四级检察员3人,五级检察员1人。5月10日,陕西省军区军事检察院正式组成办公。其业务范围和工作任务,主要是对部队人员的违犯法律问题进行监督与检查,对因违反纪律而构成刑事犯罪的案件,进行侦察起诉,审批逮捕人犯。此后,军事检察院在开展各项业务建设的同时,还派出干部参加了陕西省军区肃反办公室和军事法院复查案件、检察清理积案的工作。10月16日,军事检察员马文英向陕西省军区军事法院提出第一例公诉案件——301库警卫连战士焦世俊误伤人命案件。
    1958年以后,依据解放军总政治部保卫部、军事法院、军事检察院制定下发的《关于加强保卫、军检、军法三个部门工作协作的规定》,陕西省军区保卫处、军事法院、军事检察院重视了部门之间的互相协作,但忽视了三者之间的互相制约。3个部门于1961年1月至1962年9月实行合署办公,即对外仍是三块牌子、三枚印章,内部实行“五统一分”(统一领导,统一使用力量,统一布置和检查工作,统一研究总结,统一对敌斗争,分工负责,各司其职)。检察长兼任保卫处副处长。刑事案件共同研究,一次提出逮捕、判刑意见,上报党委(首长)审批后,按3个部门职责,分头办理法律手续,致使保卫、军法、军检三个部门分工负责、互相制约的法定职能受到削弱。1962年中共中央召开扩大的工作会议以后,随着国家民主与法制建设的恢复和加强,纠正了上述偏向,陕西省军区保卫、军法、军检3个部门恢复分署办公。随后,陕西省军区军事检察院根据解放军军事检察院印发的《关于审查批捕、审查起诉、出庭支持公诉工作的试行规定》,逐步完善了各项制度,加强了法律监督工作。1963年,根据兰州军区通知,陕西省军区军事检察院增编为9人。
    “文化大革命”中,军事检察工作受到破坏。1970年,陕西省军区军事检察院被取消,军检工作由保卫处代之。1978年12月中共十一届三中全会以后,军事检察工作又逐步得到恢复和加强。1979年11月7日,经中央军委批准,总参总政发出通知,决定恢复省军区一级军事检察院。12月26日,中央军委规定,“军级单位的军事检察院审查批捕连职以下犯罪人员”。1980年1月,陕西省军区检察院正式恢复办公,除受理陕西省军区系统的案件外,并管理西安政治学校(今西安政治学院)和西安陆军学校(今西安陆军学院)的案件;1983年6月以后,受理案件范围扩大到驻陕所有部队,负责批捕营职以下犯罪人员。陕西省军区军事检察院恢复后,纠正了以拘代捕和以办学习班、隔离审查之名非法限制人身自由的做法,保障了军人的人身自由。同时它还与陕西省军区保卫处、军事法院互相配合、互相制约,参与了复查和清理历史积案、打击军内严重刑事犯罪和严重经济犯罪、查处军人违反职责罪的案件等工作,维护了国家法律的严肃性,保证了部队的纯洁与巩固。
    1986年2月,陕西省军区军事检察院改称兰州军区驻陕西军事检察院,管辖驻陕军委各总部、国防科委、第二炮兵和兰州军区部队、院校的副团职、技术九级、文职干部副处级以下的犯罪人员的审查批捕、起诉案件。1986年至1989年,兰州军区驻陕西军事检察院受理驻陕部队、院校保卫部门提请批捕的刑事犯罪和经济犯罪案件46案61人,经审核,批捕41案54人,不批捕3案5人,撤销1案1人,移交兰州军区军事检察院起诉的1案1人,审结率100%,没有出现错诉漏诉的问题;出庭支持公诉15次,发表公诉文15篇,审查批捕和起诉均比法定时间提前。所办案件严格区分了罪与非罪的界限,做到事实清楚,证据确凿,程序合法,文书齐全,及时准确,依法严惩了各类犯罪分子。
第三节 军事审判工作
    人民解放军的军事审判工作,是国家审判工作和军队政法工作的组成部分。依照法律规定,独立行使审判权,通过审判由它管辖的军内人员的刑事案件和其他案件,惩办危害国家和国家军事利益的反革命分子及其他刑事犯罪分子,参与部队的法制教育和预防犯罪的综合治理,以保障国家安全,巩固和提高部队战斗力,保护军人和其他公民的合法权益。
    土地革命战争时期,西北红军一成立,就在连队中设立了士兵委员会,在共产党支部领导下,实行三大民主(军事民主、政治民主、经济民主),维护军队纪律,处罚违纪行为,在一定程度上具有军事审判的性质。起初红军中发生的案件,较轻的由士兵委员会处理,重大的则临时组成军事法庭审判。1932年2月中华苏维埃共和国中央执行委员会颁布《中华苏维埃共和国军事裁判所暂行组织条例》后,西北红军中建立了军事裁判所,负责审判破坏红军的政治犯和严重危害红军的军纪犯,如敌探、奸细、投敌叛变以及逃跑、强奸、抢劫等罪犯,以纯洁和巩固内部。1937年6月,红军第二十七军军事裁判所公审了1个组织逃跑、1个贪污的案子。
    1937年8月,中国工农红军改编为中国国民革命军第八路军后,军事裁判所改为军法处,设置在政治部之内。主要审判混入部队的汉奸、特务和其他破坏抗日的分子。1938年,陕甘宁晋绥联防军司令部警卫连有几个战士,出于对美国帝国主义的仇视,砸毁了美军观察组设在延安的气象台,并盗走了两箱工具零件,藏在山洞里。案发后,美国向中共中央提出抗议。联防军保卫部根据中共中央指示,仅用三天时间,即将此案侦查清楚。随后,军法处以经济盗窃罪在延安召开了一次比较大的公审、宣判大会,判处主犯1年徒刑,几名从犯3至6个月劳役,挽回了影响,也使部队受到了一次深刻的法制教育。
    解放战争时期,解放军驻陕部队的军法处设置于旅(分区)以上部队的司令部或政治部,处长多由参谋长、政治部主任或保卫部(处)长兼任,也有的由部队军政首长兼任。1946年7月,陕甘宁晋绥联防军规定,各军分区军法处的工作由司令员、政治委员和政治部主任领导,其业务工作对联防军军法处负责。1947年,联防军制定了《暂行惩罪条例》,“条例”共136条,对于违反军纪、违抗命令、危害群众利益、败坏解放军声誉的各类犯罪行为提出了具体的量刑标准和惩处办法,对如何掌握量刑标准也作了明确规定。同年陕甘宁晋绥联防军又制定了《破坏土地改革暂行惩治条例》,对破坏土改的各种行为规定了相应的刑律。1948年12月西北野战军政治部制定的《关于人城纪律守则训令》、1949年2月第一野战军暨西北军区制定的《城市政策与工作》、1949年7月第一野战军政治部制定的《切实优待回民战俘各项守则》等文件,都针对部队占领城市前后可能出现的各类犯罪行为规定了处罚办法,以预防各类犯罪行为的发生。
    中华人民共和国成立之初,第十九兵团兼陕西军区及其所属各部队的军事审判机构仍叫军法处,设置在师以上政治机关内。1950年12月,第十九兵团奉命赴朝,兼陕西军区军法处撤销,成立陕西军区军法处,同时在榆林、延安、渭南、商洛、咸阳、宝鸡、安康军分区和第五十七师兼汉中军分区、第五十五师设立军法处。各军法处在同级党委、政治机关领导下,负责审理连职以下犯罪人员的刑事案件。1952年部队整编时,军法处列为单独序列,既受同级党委和军政首长领导,又受上级军法处领导。
    这一时期军事审判工作,是紧紧围绕巩固新生的革命政权,建立新型社会秩序和巩固国防力量这一中心任务进行的。1950年,审判政治犯和军纪犯593人,其中被判处死刑的10人,有期徒刑的141人,劳役的131人,开除军籍的48人,释放与重新分配工作的131人,转送地方法院处理的132人。1951年和1952年,在部队镇反和“三反”运动中,陕西军区军法处依据《辛华人民共和国惩治反革命条例》、《中华人民共和国惩治贪污条例》、《中国人民解放军暂行军法条例(草案)》和中共中央制定的各项有关政策,审判各类反革命和违反军纪案件630件、涉案759人,其中被判处死刑和有期徒刑的305人,释放的159人,罚苦役的112人,转送地方的170人,受管制的13人。1953年,军法处印发判决书20件6700份、通报630份,发至机关、连队和人武部,对部队进行法制教育。
    1954年1月,中央军委决定,成立中国人民解放军军事法庭,统一管理全军的军事审判工作。11月,按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民法院组织法》的规定,中国人民解放军军事法庭改名为中国人民解放军军事法院。1955年8月31日,国防部发出《关于全军各级军法处改称为军事法院的通知》。当年10月,陕西省军区军法处改名为陕西省军区军事法院,负责审理驻陕西境内所有部队连职以下军人的犯罪案件。陕西省军区军事法院成立后,根据中共中央指示,对1955年1月至1956年8月所判的案件及历史积案进行了清理,复查25案27人。因判处事实不清和判刑不当,撤销原判和改判的13案13人;对1954年前所判案件复查52件,改判7件。此外,还按照法院组织法规定的预审、公判、陪审、辩护等制度,审判各类案件77案80人,重点打击了刑事犯罪活动。
    同时,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民法院组织法》的规定和国家加强法制建设的要求,认真执行与保卫、检察机关分工负责,互相支持,互相制约的规定,基本上做到了各司其职,各负其责。并执行了公开审判、陪审、辩护、上诉等制度。在部队中产生了公诉辩护人,选举了军人陪审员,且进行了轮训,提高了业务能力。
    1957年6月,解放军总政治部根据中央军委扩大会议的决定,并报请最高人民法院同意,规定军事法院除按照法律规定,受上级法院监督外,在军队内部归属政治部领导。同年,全国反右派斗争出现了扩大化。在这种大气候下,一方面对审判工作一系列正确的原则、制度进行了批判,另一方面在政法干部中产生了“左”比右好的思想,混淆了大是大非的界限,给审判工作带来较大危害,出现了混我为敌,打击面偏宽的倾向,反革命案件骤然上升,其他刑事案件也急剧增加。1958年,在“反右倾,鼓干劲,促使军法工作大跃进”的口号下,打击面偏宽的倾向继续发展,判案率猛增,全年判处65件,是1957年的4倍。50年代末,在全国大跃进的浪潮中,“左”倾思想不断膨胀发展,刚刚建立起本来就十分脆弱的审判制度,不断受到责难和批判。军事审判工作实行保、检、法分工负责,互相配合,互相制约的制度受到干扰,取而代之是“一长代三长”(保、检、法三长中任何一长可代行其他两长职权)、“一员代三员”(侦察、检察、审判员中任何一员可代行其他两员职权),甚至把严肃的法庭审判和群众的批判斗争结合起来,出现了恫吓逼供,完全剥夺了被告人的辩护权。
    1961年1月,保卫、检察、军法部门合署办公,使军事法院事实上成为保卫部门的组成部分,完全取消了三个部门的法定职能。1962年5月24日国防部颁发《各大军区机关基本组织体制系统表》,将军事法院从保卫部门分出,重新单独列编。同年9月后,陕西省军区保卫、检察、法院分设,军事法院再次成为一个独立的审判机关。是年,审判案件20件,与上年相比,发案率下降37.5%。
    “文化大革命”中,军事法院系统的办案程序、制度和基本原则再一次受到批判。1969年,陕西省军区军事法院从组织上被取消。但军事审判工作作为军队政治工作的一项专门工作并未中断。军以上单位的保卫部门都有一枚与本单位番号相同的军事法院公章。需要判处刑罚的案件,保卫部门查实报经党委批准后,以军事法院名义判决公布。这对保障部队稳定,仍起一定的积极作用。
    1979年11月,中央军委决定恢复兵团级和军级单位的军事法院,编制在政治部序列之内,管理省军区系统内的连以下人员需判处有期徒刑的反革命案件和普通刑事案件。省军区军事法院恢复后,正值全国人民代表大会第二次会议制定的《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》开始施行,军事审判工作一方面深刻揭露批判了林彪、江青反革命集团践踏社会主义法制、破坏法院审判工作的反革命罪行,对新受理的各类案件,坚决执行了“公民在法律面前一律平等”、“人民法院独立审判、只服从法律”、“以事实为根据、以法律为准绳”等正确的社会主义法制原则,以及《刑法》、《刑事诉讼法》的具体规定。另一方面,根据中共十一届三中全会拨乱反正、全面复查纠正冤、假、错案的精神以及中共中央、中央军委、总政治部和最高人民法院的指示,集中精力,组织约20名干部,有计划有步骤地开展了复查冤、假、错案的工作。全面复查了“文化大革命”期间判处的各类刑事案件187件194人,原被定为反革命案件的28件,经复查撤销原判的24件,改为普通刑事案件的3件,维持原判的1件;原被定为普通刑事案件的159件166人,经复查撤销原判的8件,改判的10件。同时,对国民党起义、投诚人员被判刑案件亦进行了复查,有144件作了改判纠正。对1951年至“文化大革命”前,陕西省军区军事法院和原各军分区军法处判处的各类刑事案件1668件,经清理列入复查范围的338件。复查后,撤销原判和改判的78件。对撤销和改判案件的涉案人员,依据中国共产党的政策给予了妥善安置。
    1983年1月,解放军总参军务部、总政组织部发出《关于初级法院编制问题的通知》,规定省军区军事法院管辖驻该省所有部队内发生的刑事案件。6月10日,中央军委发出《关于批捕和审判权限的规定》,规定省军区军事法院管辖营职以下人员需判处拘役、有期徒刑、无期徒刑的反革命案件和普通刑事案件。1983年,中共中央鉴于刑事犯罪活动猖獗,社会治安形势严峻的情况,发出了《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》,全国六届人大第二次常委会通过了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》和《关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序决定》,陕西省军区军事法院在省军区党委、政治部和上级法院领导下,与保卫、检察机关一起,坚决执行了中共中央“从重从快,一网打尽”的方针,当年受理贪污、奸情、盗窃和重婚案件18件27人,并先后在驻陕部队军以上单位组织公判大会、审判大会9次,大量印发了各类案件的判决书和布告,使1.5万名官兵受到了法制教育。1984年,受理各类案件30件,大造了严厉打击严重刑事犯罪分子的声势。
    1986年2月,陕西省军区军事法院改称中国人民解放军兰州军区驻陕西军事法院。1988年12月31日,遵照中央军委命令,审判权限由原来审判营职以下军人犯罪案件,扩大为副团职和文职副处级以下犯罪人员需劓无期以下刑罪的反革命案件和普通刑事案件。1988年至1990年初,受理了驻陕部队、院校发生的各类犯罪案件,判处犯罪分子30名。对历次政治运动中判处的政治案件和本人仍在申诉的普通刑事案件进行了复查,撤销原判16件,作了善后工作。同时结合案例,在驻陕部队、院校中进行了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国惩治军人违反职责罪暂行条例》的教育,组织了10次较大范围的公开审判和宣判,开展了法律咨询活动,促进了部队法制建设。

上一页  [1] [2] 


编辑:秦人
陕西省周边旅游景点 更多
户县钟馗故里 世界八大奇迹馆 汤峪温泉大兴汤院遗址
常宁宫休闲山庄 汉中石门栈道风景区 高西沟
凤凰湖景区 周至县厚畛子镇 药王故里景区
爷台山战地主题公园 武功县武功镇 程家川自然风景区
西安广新园民族村 彬县大佛寺石窟博物馆 姜女祠
陕西省美食 更多
怎么把鸡蛋炒得又香又嫩 当然有技巧
精致的袖珍美食 挑战灵活十指
怎么把鸡蛋炒得又香 精致的袖珍美食 挑
打假时间到 教你鉴 这些被扔掉的部分才
可以吃下去的美貌酒 告诉你真正的“日本
“可可树”新派甜品 睡前食物红黑榜 胖
不知道吧 微波炉原 风靡中国的潮汕砂锅
陕西省特产 更多
陕西特产大礼盒[图]
陕西的旅游纪念品 陕西八大怪泥塑
LED灯皮影系列 陕西土特产品旅游纪
陕西工艺美术品 文物复制品和仿制品
陕西旅游纪念品 榆林地毯
蓝田玉雕 安康绞股蓝
推荐信息  
·陕西历史人口的变迁
·陕西历史文化目录
·钟楼上升起五星红旗[图]
·《诗经》中的周代陕西诗歌考论
·千年古城杨家城的变迁[图]
·莲湖区梁家牌楼 曾是西安城的金融中心[图
·西安民国时期邮电通信管理体制
·吴堡县教育机构
·瓦窑堡会议
·抗日军政大学成立
·延安大学成立
·智取华山综述
·延安鲁迅艺术文学院成立
·抗战时期的陕甘宁边区银行
最新更新  
·解放战争时期国民党军起义投诚一览表(19
·瓦解敌军与联络工作
·群众工作
·三支两军
·陕西军队立功创模与创先评优活动
·创造英雄模范运动
·开展立功运动
·“四好”、“五好”运动
·宣传武装群众
·陕西军队的支援地方经济建设和公益事业
·陕西拥政爱民
·陕西军民共建
·“双学”、“双先”活动
·中共陕西省军区历届代表大会一览表(195
 
三秦概况 | 网站简介 | 联系我们 | 网站投稿 | 友情链接 | 意见反馈 | 信息纠错 | 推广合作 | 合作伙伴
Copyright@2010-2015 陕西历史文化大全 http://www.sanqinyou.com/lishi/. All rights reserved.
联系/合作电话:18966730327
三秦腾飞 旅游雄起