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延川县财政收入

 2012-10-27 23:54:06   来源:三秦游综合   进入论坛 查看评论()
    明清时期,本县财政收入主要来自田赋、丁银和杂税。明末,年征税粮7307.29石。
    清顺治十八年(1661),夏秋税粮共计2764.78石,折色银1612.78两;人丁2358名,共征银1550.46两;各色匠役32名,每名征银0.495两,共征银15.84两。年人丁地亩征银3179.08两,附加额外课程银6.84两,遇闰月加征0.57两。
    道光十一年(1831),年征田赋人丁起运存留银1841.3两,遇闰月加征47.87两,随征附加银15%,为276.195两。田赋十分之二征粮,为311.298石;十分之八征银,为1245.192两(每石征银1两);随征15%附加银,为186.78两,额征地丁均摊盐课银294.91两,年征地丁、盐课银共3844.38两。时杂税有:课程银6.84两,遇闰月加征0.57两;当税银 40两,典铺8座,每座年纳银5两,系当商出办;牙税银1.08两(牙人2名);畜税银8.4两;地税银12.6两。计年征杂税银68.92两。
    民国时期,财政收入以民赋、田赋为主。民赋沿袭清制,年征地丁起运存留连附加银共计2117.495两。民国二十二年(1933)田赋额征正洋3188.969元,一五耗羡洋696.005元,兵粮改折洋900.522元。契税向无定额,尽收尽解。杂税分三种,即牲畜税、屠宰税、斗佣,由招商包收,年征收801元,其中畜税400元、屠税200元、斗佣201元,按淡旺月分别缴纳。原奉令月派印花税比额25元,由商行推销,每月多不及比额,同年增至100元。
    1935年6月,成立延川、延水县苏维埃政府,废除各种苛捐杂税,财政收入主要靠没收地富财产和对不法分子罚款,有时也向工商业者和广大群众募捐。陕甘宁边区时期,财政收入源于征收公粮、税金、罚没款和其它收入。税收主要为商业税、货物出入境税、交易税、斗佣,此外有盐税、烟酒税、羊子税(1940年开征,1942年4月废除)、印花税等;其它收入有公产收入和机关干部参加生产劳动收入等。1937年10月,始征收公粮(时称救国公粮),当年计征1110石,实交1117.8石。1939年计征5000石,实交5091.73石。1940年计征9000石,实交9117.51石。是年商业税为寒衣代金捐,年收入6000元,羊子税收羊毛4000斤。1941年交纳救国公粮20000石,占边区总数10%,为本县陕甘宁边区时期最高年份。1942年计征公粮15450石,实交16410石,占边区总数10.3%;计征公草112万斤;商业税、交易税、烟酒牌照费、牲畜税、斗佣等税收14.95万元。1943年计征公粮14100石,实交14900石,其中附加粮800石;计征公草100万斤;牲畜税、斗佣收入348.51万元,罚没款收入198.44万元,其它收入427.86万元。1944年计征公粮12950石,实交13700石,其中附加粮750石;计征公草80万斤;牲畜税、斗佣收入1313.09万元。1945年,公粮计征8200石,实交9000石,其中附加粮800石;计征公草50万斤;牲畜税、斗佣收入2943.35万元,罚没款收入2422.53万元,其它收入5725.83万元(以上均为边币)。1947年计征公粮6140石,实交9855.94石,交纳公草236.39万斤。
    新中国成立后,本县财政收入主要源于工商税收、农业税收和其它收入。随着国民经济的恢复和发展,财政收入逐年增长,1951年为17.98万元,是1949年的2.15倍。1954年实行“收支两包干”后,激发了地方狠抓财政收入的积极性,财政收入呈渐升趋势。1961年,财政收入达91.66万元,其中工商税收直线上升至70.04万元,是1949年4.74万元的14.78倍,企业收入由最初1957年的3.28万元上升至6.02万元。此后,通过经济调整,财政收入虽有下降,但趋于稳定。1966年“文化大革命”开始,各项工作均受到冲击干扰,一度时期工厂停产、商业萧条。1968年,财政收入锐减至58.51万元,比1966年的98.43万元减少39.92万元,其中工商税收入由1966年的81.31万元降至56.94万元,企业亏损12.92万元。次年财政收入猛增至138.92万元,其中企业收入7.38万元,工商税收114.40万元,农业税收16. 65万元。1972年,狠抓企业整顿,提高产品质量,企业收入逐渐回升。1974年,企业收入达15.30万元,年财政收入为207.88万元。1977年,财政局协助企业建立健全以岗位责任制为中心内容的各项规章制度,采取增加生产、扭亏为盈、降低消耗、降低成本等措施,当年企业收入达22.65万元,创历史最高水平。1980年实行改革开放、搞活经济政策。次年始,加强预算管理,制定增收节支措施,落实财政工作责任制,实行奖罚制度,财政收入持续上升。1983年,财政收入达354.49万元,其中工商税收321.18万元,农业税收22.06万元。次年企业亏损84.76万元,使财政收入降至299.82万元。1985年7月,上级决定原由延长、延川两县所征之延长油矿油税,划归延安地区财政收入,直接影响本县财政收入,当年财政收入锐减至122.79万元。1986年,建立乡镇财政,挖掘财政潜力。同年开始种植烤烟,为财政收入开辟了一大财源,财政收入由1985年的低谷开始回升。1987年,增征其它几种农业税,即农林特产税、耕地占用税等,当年征农林特产税3.44万元,耕地占用税0.32万元。从此农业税收逐年增长。翌年,工商税征收管理工作全面推行目标责任制。1989年,财政局在预算收入管理方面层层推行目标责任制,超收分成奖励,短收自补受罚;同时与基层财政所长签订目标责任书,实行百分计奖,年终考核兑现。次年财政收入为495.10万元,其中工商税收358.90万元,农业税收45.40万元,均创历史最高水平。除财政收入外,另有专款收入3.1万元,国营企业计划亏损补贴60万元,国营企业承包收入退库47万元。本县财政收入最低年度为1950年,仅7.90万元。
    1949~1990年,本县财政总收入6376.22万元,其中工商税收5737.14万元,农业税收565.85万元,其它收入307.30万元,企业亏损234.07万元。

编辑:秦人
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