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我国周朝时,区划为“五家为比,五比为闾,四闾为族,五族为党,五党为州,五州为乡”。比有比长,闾有闾胥,族有族师,党设党正,州设州长,乡称乡大夫或邻长。
汉制是五家为伍,二伍为什,十什为里,十里为亭,十亭为乡,主事者为伍长、什长、里魁、亭长。乡有乡佐及三老。
唐时为户、邻、里、乡制,以百户为里,五里为乡,在城称坊,在乡称里。
明、清是县、里、村、堡制。
兴平行政区划有文字记载的,西汉槐里县有茂乡;茂陵有陵里(《汉书》注:陵里,茂陵邑中之里)、成懽里(马援、马融之故乡,乾隆四十二年县志记)。晋、隋时有汤台乡、神皇乡。唐朝时,本县有20乡,可考者有扶风乡、汤祠乡,怆别里(《旧唐书、吐蕃传》记:“吐蕃请婚,中宗以所养雍王守礼女为金城公主妻之,帝为幸始平县设殿帐于百顷泊畔饯别,因改始平县为金城县,又改其地为凤池乡怆别里)。
兴平县政区历史沿革表
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┃朝代 ┃帝号 ┃ 公元纪年 ┃县名 ┃归属 ┃ 县城址 ┃ 记事 ┃
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┃远古 ┃夏、商、周 ┃ ┃ ┃雍州① ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ 前11世纪 ┃犬丘② ┃ ┃ ┃ ┃
┃东西周 ┃ ┃ ～前256 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 懿王自镐京(西 ┃
┃ ┃懿王二年 ┃ 前908年 ┃犬丘邑 ┃ 西都 ┃ 阜寨南佐 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 安)迁都于此 ┃
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┃ 先秦 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 平王东迁地属秦 ┃
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┃ 秦朝 ┃统一六国后 ┃前221～前206 ┃废丘县③ ┃属内史 ┃ 阜寨南佐 ┃ ┃
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┃ 项羽 ┃雍王章邯 ┃ ┃ 废丘 ┃雍王都 ┃ 阜寨南佐 ┃ ┃
┃灭秦后 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃汉朝 ┃ ┃ 前206～220 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ 前206～24 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃高帝三年 ┃ 前204 ┃槐里县④ ┃属右扶风 ┃阜寨南佐 ┃改废丘为槐里县 ┃
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┃ 西 ┃ 武帝建 ┃ 前139年 ┃槐里县 ┃ ┃ ┃析槐里之茂乡建陵 ┃
┃ ┃ 元二年 ┃ ┃茂陵⑤ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 宣帝 ┃ 前73年 ┃槐里县 ┃ ┃槐里县仍在 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃南佐茂陵县 ┃ 在茂陵建县 ┃
┃ 汉 ┃ ┃ ┃茂陵县 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃在西吴窦马 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃槐治县 ┃ ┃ ┃王莽改县名,把槐 ┃
┃ ┃ 王莽时 ┃ 9～23年 ┃ ┃ ┃ ┃里改槐治,茂陵改 ┃
┃ ┃ ┃ ┃宣城县 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃宣城 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃槐里县 ┃ ┃槐里在南佐 ┃ ┃
┃东汉 ┃建武元年 ┃ 25～220年 ┃ ┃ ┃ ┃ 恢复原县名 ┃
┃ ┃ ┃ ┃茂陵县 ┃ ┃茂陵在窦马 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃槐里县始 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 220～265 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 三 ┃ ┃ ┃平县⑥ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 曹魏黄 ┃ ┃兼设扶 ┃ ┃南佐 ┃在槐里县城兼设扶 ┃
┃ 国 ┃ ┃ 220年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 初元年 ┃ ┃风郡 ┃ ┃ ┃风郡 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃撤销咸阳北部的平 ┃
┃ 魏 ┃ 曹魏黄 ┃ 220年 ┃撤销茂 ┃ ┃咸阳北部 ┃陵县,与茂陵合并 ┃
┃ ┃ 初元年 ┃ ┃陵县 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃改为始平县 ┃
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续表
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┃朝代 ┃帝号 ┃ 公元纪年 ┃县名 ┃归属 ┃县城址 ┃ 记事 ┃
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┃ 晋 ┃ 西晋 ┃ 265～316 ┃槐里县 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃兼设始 ┃ ┃ ┃分扶风郡数县,在槐里 ┃
┃ ┃泰始三年 ┃ 267年 ┃ ┃ ┃阜寨南佐 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃平郡 ┃ ┃ ┃设始平郡,领四县 ┃
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┃东晋 ┃升平元年 ┃ 357年 ┃兼设始 ┃ ┃西吴窦马 ┃始平县由咸阳北迁到茂 ┃
┃(苻坚) ┃ ┃ ┃平县 ┃ ┃ ┃陵故城 ┃
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┃后秦姚兴 ┃皇初元年 ┃ 394年 ┃姚兴都 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃姚兴攻杀苻登灭前秦即 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃位于槐里 ┃
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┃南北朝 ┃ ┃ 420～589 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃槐里县、 ┃386～446 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ 386～534 ┃始平郡、 ┃始平郡, ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃446-属 ┃ ┃ ┃
┃ 北 ┃ ┃ ┃县 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃扶风郡 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃槐里县始 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃北魏初 ┃ 386～446 ┃平县兼设 ┃ 设郡 ┃西吴窦马 ┃于始平县(茂陵)兼设始 ┃
┃ ┃ ┃ ┃始平郡 ┃ ┃ ┃平郡 ┃
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┃ 魏 ┃ ┃ ┃槐里县 ┃ ┃ ┃始平县由茂陵迁到固显 ┃
┃ ┃ 庄帝永 ┃ 528年 ┃始平县 ┃ ┃固显村⑦ ┃ ┃
┃ ┃ 安元年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃村 ┃
┃ ┃ ┃ ┃(迁址) ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃槐里县 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 西 ┃ ┃ 535～557年 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃始平县 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃槐里县 ┃ ┃ ┃始平县由固显村迁到今 ┃
┃ 魏 ┃恭帝元年 ┃ 554年 ┃始平县 ┃ ┃今礼泉 ┃东北二十五里的礼泉境 ┃
┃ ┃ ┃ ┃迁址 ┃ ┃ ┃内 ┃
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┃ ┃ ┃ 557～581 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃撤销槐里县,并入始平 ┃
┃ 北 ┃明帝元年 ┃ 557年 ┃始平县 ┃ ┃今县城 ┃县,把始平县迁到今县 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃城 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃兼设: ┃ ┃ ┃扶风郡由好畴迁来始平 ┃
┃ 周 ┃明帝元年 ┃ 557年 ┃ ┃扶风郡 ┃今县城 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃扶风郡 ┃ ┃ ┃县,兼设扶风郡 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃始平县由今城址迁到东 ┃
┃ ┃大象元年 ┃ 579年 ┃始平县 ┃ ┃北马王家 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃南十里之文学城。 ┃
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┃ ┃ ┃ 581～618 ┃始平县 ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃撤销扶风郡,始平改属 ┃
┃ 隋 ┃开皇三年 ┃ 583年 ┃始平县 ┃京兆郡 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃京兆郡 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃县城由文学城迁回今县 ┃
┃ ┃大业九年 ┃ 613年 ┃始平县 ┃ ┃今县城 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃城 ┃
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┃ ┃ ┃ 618～907 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃始平县 ┃ ┃ ┃分始平县西部、设立扶 ┃
┃ 唐 ┃武德三年 ┃ 620年 ┃ ┃ ┃ 长宁 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃扶风县 ┃ ┃ ┃风县,属稷州 ┃
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┃ ┃贞观元年 ┃ 627年 ┃始平县 ┃ ┃ ┃撤销扶风县 ┃
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┃ ┃天授二年 ┃ 691年7月 ┃始平县 ┃稷州 ┃ ┃始平辖属稷州 ┃
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┃ ┃大足元年 ┃ 701年4月 ┃始平县 ┃雍州 ┃ ┃始平又还属雍州 ┃
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┃ ┃景龙二年⑧ ┃ 708年2月 ┃金城县 ┃ ┃马嵬镇 ┃始平改名金城县⑨ ┃
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┃ ┃至德二年 ┃ 757年10月 ┃兴平县⑩ ┃ ┃今县城 ┃金城改名兴平县 ┃
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┃ 五 ┃ ┃ 907～979 ┃兴平县 ┃属京兆府 ┃ ┃ ┃
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┃ 代 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 十 ┃梁唐晋汉周 ┃ ┃兴平县 ┃ ┃ ┃梁属大安府。唐、晋、汉、 ┃
┃ 国 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃周属京兆府 ┃
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续表
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┃朝代 ┃帝号 ┃ 公元纪年 ┃县名 ┃ 归属 ┃县城址 ┃ 记事 ┃
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┃ 北宋 ┃ ┃960～1127 ┃兴平县 ┃京兆府 ┃今县城 ┃ ┃
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┃ 金 ┃ ┃1115～1234 ┃兴平县 ┃京兆府 ┃今县城 ┃ ┃
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┃ 元 ┃ ┃1206～1368 ┃兴平县 ┃属奉元路 ┃今县城 ┃ ┃
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┃ 明 ┃ ┃1368～1644 ┃兴平县 ┃属西安府 ┃今县城 ┃ ┃
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┃ 清 ┃ ┃1644～1911 ┃兴平县 ┃属西安府 ┃今县城 ┃ ┃
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┃民 国 ┃ ┃1912～1949 ┃兴平县 ┃ ┃今县城 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃1949～ ┃兴平县 ┃ ┃今县城 ┃5、19第一次解放, ┃
┃ 中 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃6、28第二次解放 ┃
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┃ ┃ ┃1949.6～1950. 5 ┃ 兴平县 ┃咸阳军分区 ┃今县城 ┃军管期 ┃
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┃ 华 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃1950.5～1952.12 ┃ 兴平县 ┃ 咸阳专署 ┃今县城 ┃ 成立了专员公署 ┃
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┃ 人 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃撤销咸阳专署、兴 ┃
┃ ┃ ┃1953.1～1956.9 ┃ 兴平县 ┃宝鸡专署 ┃今县城 ┃平划归宝鸡 ┃
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┃ 民 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃1956.9～1958.12 ┃ 兴平县 ┃ 省辖 ┃今县城 ┃撤销专区一级,由 ┃
┃ 共 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃省直辖 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃兴平、武功、扶风合 ┃
┃ 和 ┃ ┃1958.12～1961.10 ┃ 兴平县 ┃ 省辖 ┃今县城 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃大县,县址设兴平 ┃
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┃ 国 ┃ ┃1961.10～1984.3 ┃ 兴平县 ┃ 咸阳专区 ┃今县城 ┃ 成立了咸阳专署 ┃
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┃ ┃ ┃ 1984年3月至今 ┃ 兴平县 ┃ 咸阳市 ┃今县城 ┃地改市制 ┃
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说明:此表根据陕西省考古研究所吴镇烽编著的《陕西地理沿革》(陕西人民出版社1980年1月版)而列成。
注释: ①古时夏分天下为九州,秦岭以北,黄河以西属雍州,古雍州城在今凤翔县。
②西周时兴平住着少数民族犬戎,故称犬丘。
③据说,秦仲之子,秦庄公伐犬戎,取其地,因此地久废于戎,所以叫废丘。
④因其道途街里广植槐树,故名槐里。
⑤汉武帝建元二年,在槐里之茂乡修建陵墓,取名茂陵,并设立陵邑,以奉陵寝。
⑥始平县以城北的始平原得名。
⑦今“固显”即“故县”之讹音。
⑧《新唐书·地理志》是景龙二年,《括地志》是景龙四年。
⑨中宗李显送金城公主入藏和蕃,送到始平县的马嵬分别,于是把始平改名金城县,县城迁往马嵬, 当地改凤池乡怆别里。
⑩唐至德初,置“兴平军”(驻地在金城县),因平安史之乱有功,故把金城县改为兴平县。
编辑：秦人
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