信访局赴六省实地督查涉农信访 局长:要成常态

南都讯 国家信访局昨日派出今年第二批信访督查组，赴六省实地督查涉农等信访事项。国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴表示，信访督查要坚持问题导向，讲究方式方法，把实地督查工作做得更扎实更深入，努力提升信访督查工作水平。

前5批督查半数信访事项已化解

今年1月，国家信访局派出5个督查组，分赴安徽、福建、湖南、陕西、重庆五省市实地督查40件涉农信访事项，督查结果逐一在官网公布。

时隔两月，中央信访督查组又出发了。3月17日，国家信访局召开统筹实地督查工作座谈会，深入学习贯彻中央领导同志关于信访督查工作的重要批示精神，交流督查体会、总结经验做法，并对今年第二批实地督查进行动员部署。舒晓琴在会上表示，今后实地督查要成为常态，引导各地各部门把精力放到落实信访工作制度改革措施，及时就地解决信访问题上。

舒晓琴介绍，去年全国信访总量下降4.4%，化解信访积案13.9万件，但还有大量信访疑难案件尚未完全化解，今年将加大信访督查力度。

国家信访局2013年7月起实施《关于加强和统筹信访事项督查督办工作的规定》，对督查进行改革。国家信访局督查室主任潘建民介绍，自规定实施以来，国家信访局会同国土资源部、农业部、住建部、民政部等部门，已组织5批次95件信访事项实地督查，涉及18省份，截至目前，51件已化解办结，44件已有化解方案，正在处理。

去年12月，国家信访局首次在官方网站晒出信访督查事项。舒晓琴强调，今后信访督查公开是常态，要经得起检验，晒出去让大家评价，对当地政府、责任部门、信访部门形成倒逼机制，督查后要跟踪问效，做到“问题不解决不松手，整改不到位不收兵”。

督查发现问题该问责就要问责

舒晓琴强调，督查要坚持问题导向，紧紧抓住群众反映的热点问题、工作中存在的突出问题、信访工作制度改革中的重大问题，盯住群众不满意、处理不到位的问题，有的放矢，持续发力，久久为功。“督查肯定不能做老好人”，舒晓琴要求督查组对地方工作中存在的问题和不足绝不护短，绝不掩盖，要敢于批评，纠正损害群众利益的行为，同时也要理解基层，帮助基层解决困难，让督查意见变为共识，推动问题解决。

舒晓琴特别强调，督查要与问责结合，下一步要加大问责力度，如果确因不作为、乱作为、敷衍、塞责引发信访问题或使信访问题长期得不到解决的，该问责就要问责。

此前，信访督查存在质量不高、多头督查、重复督查、人情案、关系案等问题。此次将加大对信访工作自身的督查，重点督查信访事项受理、办理、送达、录入等工作程序。

舒晓琴指出，实地督查要坚持统督统查，攥成拳头，形成合力，明确各个环节的规定动作，一定要到现场、见信访人。她提到，目前国家信访局工作人员到地方调研，都要带案回访，有次她通过手机导航，直接到信访人家里去回访。

舒晓琴还指出，信访督查必须加强与相关部委的合作，发挥职能部门优势。据悉，国家信访局正在与信访工作任务较重的37个职能部门研究，分类梳理本领域处理信访投诉请求的法定途径清单，现卫计委、人社部、公安部、民政部等部门已公布清单。此次督查还要求督查组对发现的带有倾向性、苗头性、共性的问题，提出完善政策、改进工作的意见和建议。从今年开始，国家信访局将评选一批精品督查案例，作为今后督查的范本。