各地探索推进公共文化服务均等化

原标题：各地探索推进公共文化服务均等化

齐小乎

本报讯 以往各地城区与乡镇的文化服务活动往往是各做各的，而今双方的文化服务资源正越来越多地走向流动和共享，使城乡居民享受的服务趋向均等。当前，浙江嘉兴、江苏张家港以及更多地区，都以不同的方式在公共文化共享实施中“打通最后一公里”。

这也是2011年开始实施的国家公共文化服务体系建设工程在实施中不断创新投入模式的体现。

北京大学教授李国新日前就这样的“服务活动均等化”给出评价：整合全地区公共文化服务产品，把基层优秀的文化产品纳入政府采购范围，以阵地服务和流动服务相结合的形式，促进公共文化服务均等化、广覆盖、高效能。

据了解，以前在基层，财政资金、设施建设项目和重大文化惠民工程分散在文、广、新、工、青、妇、体等各个部门，缺乏统筹和整合，难以发挥综合效益，使得资源不足与资源浪费并存。

整合资源形成合力，是推进公共文化建设中的一件大事。由文化部、中央编办、财政部等25家成员单位组成的国家公共文化服务体系建设协调组成立近一年来，在推动中央新出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中发挥了重要作用。他们还联合调研基层尤其是贫困地区公共文化服务体系建设的实际情况，加强协商和部署，发现并共同解决了很多相关问题。

同时，不少地区都在积极进行相似的文化融合发展的探索，收效颇好。北京市文化局与北京市商务委员会联合下发了《关于促进文化与商务融合加快发展新型文化业态的实施意见》，鼓励转变公共文化服务供给模式，拓宽公共文化服务的覆盖面，深入挖掘公共文化服务内容的增值渠道，加快文化消费城乡一体化进程。

据悉，吉林、山东等地已正式成立省、市级协调组，把融合发展作为推动公共文化建设的着力点;在服务主体方面，上海等地探索实施公共文化服务政府采购制度，委托市场、社会力量提供公共文化服务;在服务平台方面，深圳自主研发“城市街区24小时自助图书馆系统”，使市民不用到图书馆就能享受借书、还书、办证、预借等服务;在服务手段方面，辽宁省依托广播电视“村村通”网络传输文化共享工程信息资源，实现文化共享工程进村入户;在资源整合方面，浙江、广东、天津、吉林等地探索实行基层文化设施合作联办、委托管理，积极发展流动图书馆、博物馆，使群众能够就近、便捷享受公共文化服务;在队伍建设上，各地配齐人员，专兼结合，综合使用，注重发挥志愿者作用。截至目前，全国共有各类文化志愿服务团队6700多支，登记在册的文化志愿者人数突破百万人。