西安市区出租车运价调整听证会今召开 两方案待选

打车小账单

西部网讯 “西安市市区出租汽车运价调整听证会”于今天（1月9日）上午在西安市政府举行，将对西安市区出租汽车运价两种调整方案进行听证。西部网记者了解到，西安现行出租车运价自2006年1月1日起执行至今，仅在2010年增加过一次1元的燃气附加费。这也是现行运价执行九年来，出租车首次调价。

方案1

起步价3公里9元 每公里运价2.0元

1. 将现行起步价2公里7元（含1元燃气附加费）调整为3公里9元。

2. 将现行公里运价1.50元/公里调整为2.0元/公里。

3. 由原静态候时收费方式调整为低速时距并计收费，在营运途中非因驾驶员责任时速≤10公里时，自动累计5分钟计1公里运价（7：00-9：00、17：00-19：00自动累计4分钟计1公里运价）。

4.由原单程载客8公里以上，每公里加收公里运价50%的空驶费，调整为单程载客15公里以上时，每公里加收公里运价50%的空驶费。

方案2

起步价2公里8元 每公里运价1.9元

1. 将现行起步价2公里7元（含1元燃气附加费）为2公里8元。

2. 将现行公里运价1.50元/公里调整为1.9元/公里。

3. 由原静态候时收费方式调整为低速时距并计收费，在营运途中非因驾驶员责任时速≤12公里时，自动累计5分钟计1公里运价（7：00-9：00、17：00-19：00自动累计4分钟计1公里运价）。

4.由原单程载客8公里以上，每公里加收公里运价50%的空驶费，调整为单程载客12公里以上时，每公里加收公里运价50%的空驶费。

上述两种方案均不再收燃气附加费

上述两种方案均不再收取燃气附加费。

夜间计费方式不变，即23时至次日6时，起步价增加1元，每公里加收0.3元。

拟将里程的计费单位由现行的每500米计费一次调整为每100米计费一次。

此外，现行起步价2公里9元（含1元燃气附加费），公里运价2.4元的车辆，起步价、公里运价和空驶补贴费不做调整，时距并计收费按新标准执行。

小寨十字，两名年轻人被“空车”拒载。(资料图)

的哥感受：

两种方案涨幅都较小

的哥张师傅为记者算了一笔账：以行驶10公里为例，若按现行运价标准计算，产生的车费为起步价6元、燃气附加费1元、运费12元、空驶补贴费1.5元共计20.5元。若按方案一计算，运行10公里产生的车费为起步费9元、运费14元共计23元，若按方案二计算，车费为起步费8元、运费15.2元共计23.2元。“再算上新调整的低速运行费，一天跑下来，收入应该会比过去多一些。”张师傅说。

“涨幅实在太小，远途的几乎就是没有。”的哥张师傅表示，由于空驶补贴费将由原单程载客8公里以上调整到15公里/12公里以上，以行驶15公里为例，按现行运价标准计算，起步价6元、燃气附加费1元、运费19.5元、空驶补贴费5.25元，总计31.75元，按方案一计算，起步价9元、运费24元，没有产生空驶补贴费，总计33元，若按方案二计算，起步价8元，运费24.7元，空驶补贴费2.85元，总计35.55元。若是在夜间，行驶15公里的现行车费37.7元比方案一的37.6元还要高。

调价是把“双刃剑”

“出租车已经九年没有调整运价了，调价对于司机来说固然是个利好消息，但只有合理适度的调价才能真正对司机有利。”在西安开了18年出租的郭师傅认为，调整出租车运价利弊共存，没有好的管理配套，调价的效果或许会打折扣。

“短期来看，出租车上调运价，肯定会影响上座率，但经过一个适应阶段后，上座率还是会恢复正常。”郭师傅认为元月召开“出租汽车运价调整听证会”是个很好的时机，“元月份是服务行业的客流旺季，这个时候对运价作出调整，消费者比较容易接受，适应性也会较强。”

郭师傅表示，从司机自身的利益看，低速运行费是一个最大的关注点。根据现有规定，出租车在静止状态下等待2.5分钟，计价器计半公里运价，但事实上，司机很难享受到这个补贴。 他说，西安市的堵车问题虽然严重，但往往是“堵而不死”的状态，的哥在等待的过程中并不能保持完全静止状态，相对于起步价的调整，司机更在意这个方面。

另一方面，出租车的调价不得不考虑黑车问题，他说，“在现在的营运过程中，黑车已经成为出租车的有力竞争对手，出租车调价后，黑车的价格优势会更明显，黑车在调价后盛行是一个可以预见到的问题。”郭师傅表示，管理部门需要对黑车加大打击力度，否则好政策会大打折扣。

近些年来，西安街头“打车难”的现象愈演愈烈。（资料图）

消费者态度：

你涨我掏，但“打车难”能改善吗？

调整运价并不能有效缓解打车难的现象。 “价格涨了，打车难的问题能够解决吗？”西安市民张女士说，下午三点到五点打车太难，车少拒载不打表，空车不停态度差。“尤其是上下班高峰，很多地方司机都不去，出租车对人们的出行根本就起不到作用，光涨价有什么用？”网友“就是这样8882800”也认为，提高运价解决不了任何问题，“堵的不想拉还是不拉！想打车还是坐不上！”

合理涨价能接受 服务要能跟上

有不少网友认为，合理的涨价还是能够接受的，但服务质量必须要能跟上。网友“指尖光华”说：“平时经常坐车，涨价当然在现在的物价水平下无可厚非，但是真的觉得西安一部分的的哥素质挺让人心寒，拒载是一面，另一方面上车拼座，不给拉到目的地就近放客，态度差的太多了，如果说涨价是势在必行，那么服务的升级和调整是不是也很重要？”

网友“菜花小姐v”说：“打车先问去哪，有的地方不想去就拒载，问完之后明码标价不打表，服务态度恶劣，先把这些问题解决了再说调价吧。”“勇敢的兔兔-”说：“先整治出租车拒载的现象再涨价吧，涨得再高还是个拒载。”网友“LyxxxxxxGg”说：“这样他就能打表了？”

专家看法：

只调整运价 缓解“打车难”前景不乐观

陕西省社会科学院社会学副研究员谢雨锋认为，靠调整出租车运价来缓解西安“打车难”的问题，前景并不乐观。

统计资料显示，目前西安城区有出租车12135辆。谢雨锋认为，相对于800多万的常住人口，现有出租车数量明显不足。他表示，之所以出现“打车难”的现象，最主要的原因就是西安市场的出租车保有量与人口数量出现了失衡状态。

“几年前，你从小区出来，可能门口就有出租车在等客；这两年，有可能你在小区门口站上一个小时都等不来一辆空车，好不容易等到车，还得看司机去不去。”谢雨锋说，这样的情况是不正常的。

“近年来西安朝国际化大都市的方向迅速发展，居民收入不断增加，打车出行的需求非常大，现有的出租车数量已不能满足居民日益增加的出行需求，这是现实的矛盾。”谢雨锋认为，随着城市发展，人们越来越注重出门办事的效率效能，“就算价格上涨，该打车的人还是会打车，出租车市场的基本格局没有变。”

谢雨锋认为，目前乘客抱怨最多的拒载、拼客、服务态度差的问题，源于出租车行业内部竞争不充分，说到底还是出租车数量不够的问题。“正常状态下的市场应该有竞争，有竞争才能比拼服务，但目前的情况是出租车不愁拉不到客，所以才会出现服务态度差、‘挑客’等问题。”

“2011年世园会的时候西安增加过千余辆出租车，但从目前的情况来看，当时增加的数量远远不够。” 谢雨锋认为，在合理范围内调整出租车运价是可行的，但要有效缓解“打车难”问题，提升出租车服务质量，最关键的还是要增加出租车数量，提高运力，“相关部门需要用前瞻性的眼光来进行决策，多听听各方的声音。”