聚焦两会看环保

编者按：

环境保护，事关国计民生，也是当前世界关注的焦点。省委、省政府一直高度重视环境保护工作，娄勤俭省长1月25日所作的《政府工作报告》，对环境保护工作予以极大的关注。

在2014年，陕西省单位GDP能耗预计下降3.3%，四项污染物指标全面完成计划。2015年，陕西省确定的主要指标包括：单位GDP能耗下降3.2%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分别削减0.5%、1.5%、1.5%和6%。

环境保护方面取得的成绩值得肯定，环境保护工作仍然任重道远。环境保护成为省十二届人大三次会议上代表们热议的话题。对此，记者采访了几位省人大代表，请他们畅谈对环境保护的认识、建议和措施。 

总结2014 向污染宣战 铁腕治理 数据喜人 

数据： 

气——淘汰黄标车及老旧车辆18.8万辆，率先实现国V油品供应覆盖全省，完成火电机组脱硫提标改造630万千瓦，拆改燃煤锅炉2347台，关中地区煤炭消费出现负增长，工地扬尘得到控制，西安连续10个月退出全国重点城市空气质量排名后十位，治污降霾初见成效。

水——秦岭保护和“一河两江”治理力度明显加大，提前全面完成秦岭北麓西安段违法建筑整治任务，渭河三年变清目标如期实现，皂河等支流污染排放达标，汉、丹江水质稳定在Ⅱ、Ⅲ类。 

村——农村生态环境综合整治深入实施，42个县的122个乡镇、872个行政村示范项目全面完成，受益群众超过130万人。

林——造林绿化497.6万亩，保护恢复湿地146万亩，退耕还林56万亩。

产能——淘汰落后和过剩产能341.4万吨、3700万米，节约标准煤172万吨，超额完成国家任务。 

部署2015 以更大的耐心、定力和步伐解决环境问题

举措： 

——怎样护蓝

持续减煤：大力推广煤炭清洁利用，积极调整能源结构，全面推行超净排放、热电联产、脱硝除尘技术，实施“两个一百亿”天然气利用工程，以西安周边100公里无煤化为目标有序拆改城区燃煤锅炉。

加快治车：年内全部淘汰关中地区2005年以前注册运营的“黄标车”，全省淘汰黄标车和老旧车10万辆，积极推广新能源汽车。

抑制扬尘：强化对工地、道路扬尘的日常监管，关中城市建成区主要车行道机扫率达到90%以上，禁止露天焚烧秸秆和垃圾。

联防预警：建立省级及关中地区重污染天气应急预警体系，提早应对极端不利天气下的雾霾污染。

工业节能：扎实推进工业、建筑、交通和公共机构节能，坚决淘汰未达标的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃企业和10万千瓦以下燃煤小火电，全年淘汰落后产能64万吨，节约标准煤18.9万吨。

政策倒逼：完善资源有偿使用和生态补偿制度，积极开展节能量和碳排放权、排污权、水权交易试点。

——怎样增绿

建“百万亩森林”和“百万亩湿地”：继续实施天然林保护、三北防护林、小流域治理等重点工程，搞好新一轮退耕还林工作，建设“百万亩森林”和“百万亩湿地”，积极申报红碱淖国家自然保护区。

建设好秦岭国家中央公园：切实落实秦岭保护条例，进一步健全保护管理机制，把整治乱批乱建、违法采石开矿工作向秦岭深处延伸，建设好秦岭国家中央公园。

——怎样治水

启动新一轮治渭三年行动：完善省内联动、跨省合作机制，坚持断面监测月考核、季评比和定期公布制度，启动新一轮渭河治理三年行动计划。围绕渭河治理和引汉济渭工程建设，系统规划关中水系，统筹实施堤防、蓄滞洪区、湿地等生态工程建设。

确保南水北调水源安全：大力开展汉江、丹江综合整治，建立水源污染事故防范预警应急体系，积极落实跨省对口协作项目，努力争取国家对南水北调中线水源涵养区的政策支持。

坚守“三条红线”：坚守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，实行区域地下水开采总量和地下水水位“双控制”。

力促污水处理正常运转：制定支持政策，建立全省污水处理厂正常运转机制。

——怎样净土

实施土壤治理修复示范工程：加强煤炭采空区、塌陷区、地质灾害易发区和尾矿库综合整治，实施土壤治理修复示范工程，积极防治重金属、危险化学品和危险废物污染。

坚守数量质量红线：严格落实环境准入、资源环境总量控制、节能减排责任考核等制度，全面推进节地节水节能。坚持耕地占补平衡，加快划定永久性基本农田，从数量质量两方面守住耕地红线。

商洛创建国家循环经济示范：支持安康和周至、志丹实施国家主体功能区建设试点，支持商洛创建国家循环经济示范。