陕西省人大常委会：今年重点审议9部地方性法规

昨日下午，在省十二届人大三次会议第二次全体会议上，省人大常委会副主任胡悦向大会作工作报告时表示，今年省人大常委会将重点审议西咸新区条例、现代农业园区条例等9部地方性法规，修改或废止16部法规。

去年清理180部地方性法规

过去一年来，省人大常委会审议地方性法规草案11部、通过8部，审查批准西安市地方性法规7部，审查备案政府规章11件，规范性文件50件；听取审议专项工作报告15个，开展专题询问2次、调研80余次，对14部法律法规进行执法检查；做出决议决定6项，任免国家机关工作人员93次。修订节约能源条例，制定放射性污染防治条例、国家建设项目审计条例、公路条例、果业条例等地方性法规。

系统清理了我省2014年以前制定的180部地方性法规。废止预算外资金管理条例等3部法规，修改县乡两级人大代表选举实施细则等17部法规，取消下放了部分法规设定的行政审批和处罚事项。

多个“首次”创新完善立法机制

过去一年，省人大常委会有不少“首次”创新完善立法机制，防止和克服部门利益法律化。首次委托西安交通大学、西北政法大学及省法学会，对法规清理和2015年立法项目进行论证；首次组建29人的预算审查咨询专家库，对全省110多名预算审查工作人员进行系统培训；首次提出各级政府在区域发展规划变更、城乡建设规划调整、大额财政资金使用和政府举债融资、重点项目计划、大宗土地和矿产资源配置、重要公共设施和民生工程建设等重大决策出台前，要向本级人大或人大常委会报告，等等。

今年，省人大常委会将试行人大代表分专业有重点参与立法项目工作，发挥立法咨询专家作用，扩大公民有序参与立法途径，立人民群众需要、务实管用的法。记者 任娇