我市去年城镇新增就业19455人

    本报讯 （记者 黄志荣） 去年以来，在全国经济增速放缓，我市经济下行压力持续加大的大背景下，市委、市政府把促进就业作为全年工作的重中之重，出台了一系列促进就业的配套政策，不断完善就业服务措施，全力推动就业创业。2014年，全市城镇新增就业19455人。
    据市人社局就业服务机构负责人介绍，延安通过转方式调结构，使得第三产业增速明显高于一产和二产，第三产业对就业的带动作用更强，已成为吸纳就业的主力。此外，我市阶段性降低失业保险费率，减轻了企业和职工的负担；减免行政性收费、解决小额贷款难题、向劳动者提供就业援助和免费的就业服务、就业培训等措施，也有效促进了就业。一年来，尽管GDP增速下滑，但就业形势仍然保持稳定。
    2014年，我市为促进就业创造了良好的政策环境，出台《关于进一步整合培训资源切实加强职业培训的实施意见》，把城乡初高中毕业生未继续升学学生和就业困难群体的技能培训作为培训工作的重点，提高了培训的针对性和有效性，提升了就业人员的就业竞争能力。全年农村劳动力转移就业30.6万人，占年任务29万人的105.5%。          
    为了充分发挥创业带动就业的倍增效益，人社、财政等部门和金融部门联合印发了《关于创新小额担保贷款管理推动创业促就业工作的通知》和《延安市创业孵化基地认定管理实施细则》，使全市小额担保贷款范围进一步扩大，贷款额度进一步提高，贷款门槛进一步降低，小额担保贷款工作实现了新的突破，机制创新也走在了全省前列。去年累计发放小额担保贷款38051万元，占年任务3.8亿元的100.13%；出台了《关于做好延安市大学生“村官”创业富民金融服务工作的实施意见》，为进一步促进大学生“村官”在农村富民建设中发挥好带头作用创造了条件。还出台了《关于鼓励和扶持民营企业吸纳就业困难人员就业的实施意见》，提出了税费减免、社保补贴、资金奖励等一系列帮扶措施，大力促进民营企业发展。
    为搞好就业服务工作，市人社局认真梳理公共就业和人才服务职能，从去年5月1日起在市人才大厦实行了劳动力市场和人才市场的合署办公，开设了求职登记、用工登记、劳动保障事务代理、小额担保贷款、政策咨询、劳动力转移、就业援助、公益性岗位等15个窗口，为各类企业和就业困难群体提供了一站式服务。还加强了就业援助工作，帮助就业困难人员、零就业家庭实现就业，免费搭建求职用工平台，举办“就业援助月”、“春风行动”、“企业招聘周”、“大学生招聘月”、“公益性岗位”等各类招聘洽谈会316场，提供就业信息和岗位7.3万个，职介成功3.9万人次；走访就业困难人员和“零就业家庭”642户，累计共消除“零就业家庭”68户，服务就业对象近10万人次。
    据统计，2014年，全市为促进就业支出就业专项资金13093万元，其中市财政配套1800万元，县区财政配套926.77万元。全市城镇新增就业19455人，占任务1.9万人的102.4%；城镇登记失业率3.67%，低于计划控制目标4.3%的0.63个百分点。