文化惠民贵在“春风化雨”

基本文化权益“兜底”“老少边穷”成精准扶贫对象、鼓励降低商演和电影票价、为群众提供对路子服务、让数字文化资源为智能社区“点睛”，近日，中办、国办公布《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》。作为构建现代公共文化服务体系关键性的制度设计，这份意见就像一张扎实的文化民生“施工图”：任务明确，标准具体，进度明晰。按“图”索骥，我们来看看公共文化服务新政对老百姓作出了哪些承诺。(1月18日 新华网)

公共文化服务应该是公民的基本权利。但是，由于我们国家处于社会主义初级阶段的基本国情，再加上公共文化服务在城市和乡村之间的二元机制的约束，从而让整个公共文化服务体系建设并不是很完善。但是，《意见》的出似乎能够为这样的公共文化服务提供更多的价值意义。可以说，公共文化服务体系的构建本身就在于打响“文化惠民”的战役，而要想打响这样的战役，贵在实现文化惠民“春风化雨”的效果。只有如此，公共文化服务体系才能够成为我们生活中密不可分的组成部分，这也就是文化惠民的根本价值归宿所在。

让文化惠民“春风化雨”需要做足“细节”文章。俗话说，于细微处见精神。对于文化惠民来说更应该如此，从“细节”上入手才能做好这样的事情。所谓“细节”，也就是说，在文化惠民的过程中，我们必须重视“细节”的意义和价值。比如对于农村来说，文化惠民往往就是没有落实到细节之上。如果能够将农村的垃圾处理好，给人们一个最佳的环境，这也就是一种文化惠民的措施体现，从这样的细节上，更是能够看到文化的变迁。因为人们完全可以通过垃圾处理的改善提高自己的卫生习惯，养成时刻注意自己卫生的好习惯。这样的文化惠民就在于细节之上做足文章。

让文化惠民“春风化雨”需要重视“落实”环节。公共文化服务体系的构建，文化惠民措施的落实。其实，关键也在于落实的环节上。如果公共文化服务体系的构建只是停留在纸面上。那就是“口惠而实不至”的作风，我们必须提出批评。落实环节上，就是实现公共文化服务体系从理论到实践的过程。在这样的落实过程中，必须严格按照理论上的规定，严格按照《意见》的规范进行，只有这样，公共文化服务体系的高楼大厦才能够建立起来，并且严格按照《意见》实施的图纸进行。

让文化惠民“春风化雨”需要建立“反馈”机制。在建设公共文化服务体系的过程中，必须有着反馈机制，或者说就是监督和检查机制。因为笔者看到众多的文化服务体系的构建往往沦为一种形式主义。这样的反馈机制需要建立从上而下和从下而上的两条线进行。在从上而下的路线上，上级主管部门需要建立完善的监督机制，不断敦促和检查公共文化服务的进展情况;在从下而上的机制上，更是需要人们的互动机制的完善。在这样的基础上，我们需要将人们的互动纳入到监督和检查机制中来，发挥人们群众的积极性，对公共文化服务体系的建设建言献策。(鲁彦)