横山双城办事处：铺出农民致富幸福路

　　说到横山双城办事处，留给人们的第一印象是村民祖祖辈辈生活在路不畅、电不稳、收入微薄的闭塞环境里。但如今，这里的情况发生了非常大的变化：纵横交错的环山生产道路如同丝带在山梁上延伸，村民的房顶上立起太阳能热水器，夜晚不少村口的路灯也亮了起来，这里的一切都在“革新”，农民正逐步走上富裕的道路。

　　近年来，双城办事处以增加农民收入为出发点和落脚点，多层次、多方面加强农业基础设施建设，夯实农民致富“路基”，农业经济得到快速发展，农民收入持续增加，2010年至2013年人均纯收入从5200元增加到6925元，柏树渠村人均达到9000多元，王梁村高达1.9万元。

　　加快农业基础设施建设

　　夯实致富根基

　　咱们农民最想要什么?当然是地里多产些粮食，好行情的时候运出去卖个好价钱。那么如何使农村发展让农民走上致富路?双城办事处主任史光涛认定一个理：基础设施建设具有“乘数效应”，农民致富的前提是要加大农村基础设施建设。

　　从2010年开始，双城办事处着手打通生产道路，截至目前，环山生产道路达到100多公里，全镇农业生产彻底告别人背牲畜驮的原始生产运输方式。今年计划投入800多万元，进一步打造具有“全天候”通行能力水泥硬化道路，目前已经完成沈石畔到王家峁水泥硬化路面招标工作，进入实施阶段，年底具备通行能力。

　　“道路通了，外面的农业生产资料可以及时运进村里来，农产品可以集中便捷地运出去，抢行情，增加农民收入。”岗城村村主任刘建存对这条水泥硬化路寄于非常大的希望，这是办事处第一条水泥硬化道路，将直接惠及5000多农民群众。

　　多年来，白于山区缺水成当地群众生产生活的一大瓶颈。2009年以来，累计投资500多万元，建设水窑、集雨场、高抽等，办事处13个行政村124个村民小组90%的农民吃上自来水。

　　“现在生活比以前方便多了，务完农回家也可以洗澡了。”王梁村高秀明说。

　　办事处还从提高群众生活水平着手，积极争取扶贫项目，给有条件的农民装上热水器，并在村庄主要路段实施了亮化工程。

　　改变种植结构

　　拓宽增收渠道

　　双城办事处跟白于山区的其他地方一样，除水资源短缺外，种植结构单一也是农民增收的瓶颈。多年来，大部分耕地用于种植土豆、谷子、糜子等小杂粮。由于粗放式的种植经营和无组织的生产，种植小杂粮的优势得不到充分发挥。

　　双城办事处从改变种植结构来引导农民，2010年首次引进种植红枣，2011年挂果，目前面积已达到500亩。今年引进了核桃，种植面积350亩。

　　“目前核桃树的成活率达到80%，3年内实现挂果，如果示范成功了，我们要进行整村推广，种植几千亩。”田家墕村张仲洲说，改进传统的种植结构，构建“公司+基地+农户”的运作形式，拓宽了农民的增收渠道。

　　如何提高农产品产量?双城办事处改变农民土地结构。2009年以来，先后将王梁村、柏树渠等村的1000多亩“望天田”改造成“丰收田”。农作物增产达到30%，农民收入增加20%。

　　土地结构的改变，解决了无法使用农机等难题，大幅度提高了土地利用率，为今年的粮食丰收打下坚实基础，拓展了双城办事处快速发展的空间。

　　实施项目带动战略

　　构筑发展强劲引擎

　　双城办事处着眼特色，发挥风力资源优势，在今年西洽会上，国电龙源风力发电公司与横山县签订在双城办事处建设风力发电项目协议。据介绍，这一项目计划投资4.5亿元，项目将涉及到双城、沈家壕、柴家河、田家等四个行政村。

　　“风力发电项目上马使得本地资源得到有效利用，劳务输出和土地资源收益将使1000多农民收入增加。”史光涛说，这一项目上马，将提振当地农民发家致富的劲头，经济发展能力进一步增强，带动各行各业的持续发展，成为双城办事处经济快速发展的新亮点。