市委常委班子教育实践活动整改落实工作侧记

“整改落实问题，要说到做到，实处发力，持续用劲，决不让作出的承诺落空。”这是市委书记胡润泽在市委常委班子专题民主生活会情况通报会上的一番话，掷地有声，道出了市委常委班子整改落实的信心和决心。

“四风”突出问题逐一“对症下药”

“政绩观存在偏差、工作决策脱离实际、官本位思想比较严重、存在求稳怕乱思想、担当意识不强、对全局工作缺乏总揽意识……”

市委常委班子坚持把整改落实贯穿教育实践活动始终，将通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等途径查找出的问题，认真进行梳理归类，不笼统合并，不漏掉一项，列出了56个“四风”突出问题的“清单”，把整改落实工作“搬上台面”，写入《整改工作方案》，“晾晒”在阳光下，逐一确定包抓领导、责任部门和整改时限，挂牌销号，做到“对症下药”，“抓铁有痕”，主动接受群众的监督和评判。

“当官的就是存在这些问题，‘毛病’找得准，‘病根’也挖得深”，看到《方案》的市民们纷纷评价说。

针对基层群众提出的“检查调研不深入”的问题，市委常委班子将其单列为一项整改工作任务，建立健全了调查研究制度，规定市委常委每年下基层调研不少于60天，开展蹲点调研不少于4次，每次不少于3天。市委书记胡润泽两个月内就到“双包双促”联系点商南县金丝峡镇太子坪村去了3次，总结并提出了建立一个明白卡、一个扶贫手册、一个信息管理台账、一个三年扶贫规划、一个到户扶贫责任承诺书的“五个一”精准扶贫制度。

截至目前，市委常委班子存在的56个“四风”方面突出问题中，有13个问题已整改到位；31个问题正在整改，短期内能整改到位；12个问题正在逐步整改，并需要常抓不懈。

专项整治向干部歪风“亮剑”

“门难进、脸难看、事难办”是机关单位和服务窗口存在的一个老大难问题，百姓纷纷通过信访、媒介等渠道，反映去机关单位办事阻碍重重，究其根源，还是一些党员干部身上存在的歪风邪气在“作怪”。

从7月开始在全市开展的“门难进、脸难看、事难办”专项整治行动，重点整治综合部门、执法窗口单位和服务行业工作人员存在的不给好处不办事、给了好处乱办事，对待群众态度生硬、推三阻四、“踢皮球”、“中梗阻”等问题，促使干部作风转变，切实提升工作效能。市委还专门成立了整治文山会海、检查评比泛滥，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，整治“三公”经费开支过大等10个由市委常委担任组长的专项整治领导小组，在媒体上予以公示，明确时间表，扎扎实实进行整改，不见成效决不收兵。

今年以来，市纪委组织开展了常态化的督导检查和明察暗访。全市累计立案查处县级干部9人，科级干部82人；查处违反中央八项规定精神案件61起，处理63人；对“三难”问题专项整治活动安排部署不到位、未按要求落实的17个市直部门单位予以通报批评，责令整改；对发现的迟到早退，上班期间网上观看娱乐视频、玩游戏、淘宝等从事与工作无关事务的48名工作人员，视其情节轻重，分别作出了党政纪处分、警示训诫谈话、批评教育、通报批评、写出书面检讨等处理决定。

一项项整治行动，犹如一把把“利剑”，斩断了歪风邪气蔓延的触角，为群众反映问题的迅速整改落实开辟了“快车道”。

柞水县针对涉农部门为群众办事效率低的问题，开展了“为民大巴走基层”活动，对农民提出发展高效农业的要求，当月内就制定出台了《加快推进现代农业园区建设的实施意见》，由农业、林业、水务等相关部门作出承诺，实行全程跟踪服务，促进工作落实。目前全县已建成农业园区6个，带动3200户1.32万名农民，依靠现代科技走上了发展高效农业的致富之路。

民生政策大核查撑起群众利益“保护伞”

8月3日，商州区城关街道办事处南街社区查处取消了9名不符合城乡低保对象及6名不符合高龄补贴对象。这是南街社区在查处取消23户不符合城乡低保条件的群众后，再次实行全民监督，开展“六项重点民生政策大核查”专项整改，深挖并纠正的一批损害群众切身利益的问题。

针对群众反映的民生热点问题，在全市范围内对城乡低保、城乡养老保险、新型农村合作医疗、陕南移民搬迁、退耕还林、保障性住房等六项重点民生政策全面进行大核查，由市长担任组长，市委副书记任副组长，7名包抓县区的常委为责任领导，组成市、县、镇三级核查工作组，对六项重点民生政策的落实情况，逐镇、逐村、逐组、逐户进行地毯式排查，着力发现问题、整改问题，从严从快查处了一批重大典型案件，以保证各项民生政策不缩水、不走样，公平公正、切切实实惠及民众。

在刚刚入住不久的商南县金福湾保障房小区的廉租房里，租房居住近十年的城关镇南大街社区居民邓奕卉看着刚装修好的两室一厅单元房，高兴得合不拢嘴。她说：“如今，政府让咱群众享受的好政策越来越多，办理的手续也越来越透明啦！”

大核查活动开展以来，全市共发现挪用、套取、贪污民生资金案件124起，涉案资金574.19万元，涉及县级干部2人、科级干部18人、科以下干部158人，已查处50起，给予党政纪处分99人，移送司法机关11人,诫勉谈话2人；共纠正违规资金1022.69万元，确保各项民生政策不折不扣地落实到千家万户。

长效机制筑牢作风建设“铁笼子”

今年入夏以来，我市持续高温少雨，致使洛南县三要镇龙山村水磨组和王坡组的60多户群众、200多头牲畜出现“饮水荒”。作为该村“双包双促”联系部门的市财政局，立即组织由党员干部组成的抗旱工作队，带上打井、取水、给水的物资，聘请了专业打井工人到该村开展抗旱救灾，经过两天两夜的奋战，成功打出了一口饮水井，架设给水管线400米，解决了村民的燃眉之急。

言出必行、有诺必践是做人做事的准则。教育实践活动问题整改也是如此。“双包双促”扶贫攻坚行动作为市委、市政府回应群众反映强烈的贫困问题，以及党员干部不深入基层、不办实事等问题的具体实践，对参加行动的市县(区)部门单位、干部职工实行一年一考核、两年一评估、三年一兑现，定期不定期监督检查，跟踪问效，形成了帮扶长效机制。

市委常委班子针对基层干部群众提出的问题、班子自身查找的问题、专题民主生活会提出的批评意见以及省委督导组反馈的问题，带头建立了《加强作风建设“十项制度”》和《创新社会治理“十大机制”》，公开作出《市级领导干部转变作风“十项承诺”》，引领全市在整改过程中注重建章立制，实现“刚性约束”。

如今，走进我市的各级党政机关，人们会感受到“三少三多”的新变化：讲话中的“切实”少了，工作中的“落实”多了；机关干部坐办公室、乡镇干部“走读”的少了，深入基层检查调研、下村组“双包双促”的多了；按部就班、得过且过的少了，加班加点、埋头苦干的多了。一股为民、务实、清廉之风正在形成。