绿格盈盈的山水好风景

黄土山峡米脂柳家洼  姬铖摄影

米脂的生态环境越来越好了，人们置身于青山绿水中很难想象这曾是一个环境十分恶劣的黄土苍茫的县城。五年前的米脂和佳县、吴堡、绥德、清涧等县一样，沙尘飞扬，气候干旱。2011年9月，榆林市启动实施“三年植绿大行动”，这是榆林市改善生态环境，建设绿色、生态、文明、宜居的塞上生态名市的重大举措。为了进一步改善米脂县生态环境，促进城乡、自然与人和谐共生，建设绿色、生态、文明、宜居的生态名县和榆林后花园，结合当地实际，米脂县委、县政府决定在全县开展以“绿化山川、花满古城、生态宜居”为主题的三年植绿大行动。三年来，米脂县把生态绿化作为一项长期的首要工作，通过实施“三年植绿大行动”加大造林绿化工作力度，投资4823万元，营造林地16455.6亩，植被覆盖率有了很大提高，政府、群众齐栽树共植绿，共同建设生态绿色米脂。“现在米脂城里的环境比以前好多了，空气也比以前清新了”，一位老市民感叹道。

一切从当地实际出发 思路决定出路

米脂县地处黄土高原丘陵沟壑区，毛乌素沙漠南缘，生态环境脆弱，水土流失严重，自然灾害频繁。针对这一特殊县情，历届县委、县政府领导高度重视植树造林工作，持续不间断地实施退耕还林、天然林保护、三北防护林、“三个百树”等林业重点工程，使全县造林绿化工作取得了显著成效。截至2010年底，全县林木保存面积已经达到51.5万亩，森林覆盖率达到28.3%，水土流失和沙漠化扩展得到有效遏制，全县生态环境实现了由“整体恶化”向“整体好转、局部良性循环”的可喜转变。但从整体看，生态环境恶化的趋势还没有得到根本解决，特别是近年来，随着经济的快速发展和矿产资源的大规模开发，森林植被遭到严重破坏，防护效能急剧下降，许多道路、河流、城镇、村庄等人口聚集区缺林少绿，导致沙尘暴、洪涝、干旱、滑坡等灾害频繁发生，生态形势依然十分严峻。保护现有生态治理成果，提升林业建设水平，建设绿色生态宜居城市，已经刻不容缓，迫在眉睫。

游客在高西沟村水库划船 陈诚 摄

基于对这一县情，米脂县委、县政府决定，在全县范围内开展三年植绿大行动，这是从根本上改善全县生态环境，促进经济社会可持续发展的重大举措，也是加快建设宜居生态名县的重要内容。开展三年植绿大行动，不仅能增加林草植被，迅速改变城乡面貌，提高对外形象，而且能够防风固沙，保持水土，护路保堤，调节气候，改善人居环境，增加农民收入。各乡镇、各部门深刻认识县情，全面树立保护生态环境就是保护生产力，建设生态环境就是发展生产力的理念，统一思想，站在全局和战略的高度，充分认识三年植绿大行动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，努力开创米脂县造林绿化工作新局面。

万众一心建设绿色长廊

三年植绿大行动开展以来，全县上下一心，县林业局早谋划、早安排、早设计、早施工，前一年秋季就落实了第二年的任务面积、造林地块、绿化苗木、技术人员，冬季开始组织实施，确保造林进度和成效。工作开展三年来，林业部门干部职工从未休过假，每年抽调100多名技术干部在基层指导造林工作。三年内共完成造林4.78万亩，主要交通干线和河流两侧绿化林带基本建成，绿化24个村庄，美化、绿化率达到30%以上。目前，米脂城区绿化初具规模，建成区绿地率达到30%以上，人均公共绿地面积达到8.5平方米以上。

千里绿色长廊建设工程

三年来，米脂县对境内的榆绥高速公路、210国道、神延铁路两侧山体延伸1公里，城区主要街道及周边山体，不留空白点进行绿化，主要栽植油松、侧柏、樟子松、新疆杨、白蜡、银杏、圆柏、垂柳、中槐各类花冠200多万株，累计投资4823万元，完成绿化造林1.65万亩。全县公路、铁路两侧实现全部绿化，形成点、线、面相结合，层次多样、结构合理的绿化带、风景带和经济林带。城区整体绿化突出“园林化”、“本土化”的原则，坚持高起点设计、高标准施工，突出身边增绿、绿化、美化相结合，乔、灌、花相配套，常绿、落叶相结合，分步实施，逐步推进。

千村万户绿化工程

米脂县结合社会主义新农村建设、小城镇建设和移民搬迁工程，在全县选择生态区位重要、基础条件较好的24个村庄，对村庄、庭院、路渠实施绿化，创建绿色家园，建设“道路林荫化、农田林网化、庭院园林化、隙地生态化”的绿色新农村，累计投资480万元。

山川秀美新米脂 姬铖 摄

林业产业化建设工程

大力发展林业产业，建设了红枣、核桃、大扁杏等林业产业示范基地面积3.13万亩，嫁接改良低效山杏经济林4000亩，新栽优质大扁杏400亩。全县400亩以上产业基地10个，促进了林业产业建设的良好发展，起到了良好的示范效果。

免费发放苗木 全民参与绿化

三年来，米脂县一直坚持在清明节期间免费向社会发放绿化苗木。米脂籍公民凭身份证可免费到指定地点领取6株绿化苗木，主要是侧柏，累计发放10.3万株。每年春天，各界人士都会积极参与义务植树，年年植树超过60万株。县委、人大、政府、政协、武装部领导和全县广大干部群众一起参加植树，党政机关、企事业单位、社会团体成为义务植树的主力军，而清明节植树、青年林、读者林等也不断丰富义务植树形式。

多项措施助推植绿大行动获实效

米脂县成立了三年植绿大行动工作领导小组，县委书记、县长任组长，分管副县长任副组长，县发改委、财政局、林业局、住建局、交通局、工业局、土地局、农业局、水利局、文体广电局等相关部门为成员单位，各乡镇也相应成立了组织机构，进一步强化措施，强力启动三年植绿大行动工作，努力开创植树造林工作新局面。米脂县还利用广播、电视、报刊等新闻媒体，发放传单，制作标牌，宣传三年植绿大行动的重大意义、任务目标、工作要求等，真正做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成良好的舆论氛围。

植树简单，但能栽得下、养得活、成规模却非易事。仅仅加强组织领导是不够的，米脂县还创新工作机制，优化造林方式，全面推行承包造林。对造林项目实行公开招投标制，聘请技术人员对造林进行全程监理；对造林经费实行单株核算，分期付款；对育苗实行订购，以国有林场、苗圃和育苗大户为订购主体，苗价低于市场价30%以上，保证了造林用苗以本地苗为主，提高了造林的质量和成效。

植绿容易 护绿不易

“三年植绿大行动”实施三年来，受到了广大群众的关注和肯定。植绿大行动以“身边增绿、农民增收”为原则，实施过程中始终坚持适应米脂县发展和百姓需求，不盲目不随意，适时调整产业结构，真正实现了城区品位提高、农村林业致富。今年，林业局加强了林业产业技术培训，结合党的群众路线教育派技术员到地头指导经济林栽植，具体任务落实到打药施肥、整形修剪、后期管护等细节流程，保证造林成效。

通过植绿大行动，米脂县建成了主要交通干线和河流两侧的绿化林带和市区环城绿化带，让居民生活在绿色中，也让很多村庄实现了绿化美化。但米脂县进一步加强管护，更加重视护绿工作，巩固植绿成果。植树造林，三分靠建，七分靠管，栽树不活，不如不栽。与植绿相比，护绿的难度无疑更大。植绿只需要几天时，但护绿却需“十年功”。相比植绿，护绿更加考验该县绿化意志和决心。米脂县落实造林责任，优化造林机制，加大科技含量，提高成活率，栽一片，活一片，富一方。植绿要激发全社会的积极性，成为每一个人的自觉行动。米脂县植绿在取得丰硕成果和经验的同时，也遇到了这样那样的问题，如有的群众担心栽上了树会影响将来征地，有的地方只重栽树忽视管护，有的地方林权落实不到位等等。这些问题的出现都影响了群众植绿护绿的积极性，影响了植绿大行动的实施。针对这些问题，米脂县认真调研，仔细研究，拿出符合政策法规和实际的解决办法，让城市居民有一个良好的城市环境，让广大农民能通过绿色提高收入，让广大群众享受到绿色带来的实惠，更要让植绿护绿成为大家的自觉行动，提高全社会的植绿积极性和热情，在全社会掀起植绿护绿的高潮。植树造林，播撒绿色，建设美好的生态环境，这是一项功在当代、利在千秋的伟大工程，植绿大行动只是一个开始，它没有过去时，只有进行时。