铜川拟建质量诚信"红黑榜" 让不诚信企业无法立足

到2020年，通过一系列具体的工程实施，使铜川市质量总体水平达到全省或国内领先水平。近日，铜川市政府制定出台关于实施质量强市战略的意见（以下简称意见），提出打造“质量城市”的工作目标。

解决什么问题？四个方面都与居民生活相关

铜川市目前尚无一个国家级名牌产品，无一个国家级著名品牌。铜川市质量技术监督局局长白宏民介绍，除了产品质量与竞争力，铜川市在城市生活服务、环境质量等方面与西安等城市还有差距，这在一定程度上影响了铜川的竞争力与居民生活质量的提高。

实施质量强市战略重点解决与居民生活相关的4个方面的内容，一是解决食品、药品、农产品以及重点工业产品的质量安全问题，提升产品质量；二是解决工程质量安全监督力量不足、企业工程质量主体责任难以落实等问题；三是解决服务业规范化水平不高、品牌意识不强、质量体系不完善等问题；四是解决水污染、土壤污染和城市空气污染等问题。

具体做哪些事？设立企业质量诚信“红黑榜”

此次出台意见，是铜川市第一次从城市发展战略层面部署质量强市的事项。铜川市市长郭大为在市政府常务会议审议意见时指出，企业提供产品的质量不仅关系企业的生死存亡，也影响着居民的生产生活。要设立企业质量诚信“红黑榜”，通过全社会的监督，让不注重质量、不讲诚信的企业在铜川无立足之地。

此次出台的意见中明确建立健全质量诚信体系，以政府网、市质监局网站、市工商局网站等网络媒体为平台，设立质量诚信“红黑榜”，依法公开质量信息、违法案件及处理结果，引入有效的社会监督。同时，推动建立激励守信、惩戒失信的质量信用监督机制，引导企业注重质量信誉。

发生哪些改变？城市环境噪声达二级较好以上

质量强市战略规划期至2020年，意见指出，其间，将实施知识产权、标准化、品牌三大战略，全力建设质量强市的基础工程、平安工程、重点工程、导向工程、惠民工程五大工程，质量总体水平达到全省或国内领先水平。

在产品质量方面，到2020年，国家监督抽查合格率保持全国先进水平，食品基本品种抽查合格率达到95%以上，建成50个服务标准化试点项目，形成一批具有国内竞争力和影响力的区域品牌和名牌产品、名牌企业；在工程质量方面，新建民用建筑实施节能65%的设计标准，在再生能源应用等方面有新突破；在服务质量方面，到2020年，建立和完善现代物流、信息、科技等生产性服务业和旅游、商贸等生活性服务业的标准体系，医疗卫生业全面实行医疗卫生服务规范化；在环境质量方面，到2020年，主要污染物排放总量显著减少，地表水环境质量持续好转，城乡环境空气质量明显改善，城市环境噪声达到二级较好以上等。

为了如期完成战略规划事项，市政府还同时制定了质量工作考核办法。

处于什么地位？质量战略是城市发展核心

市长郭大为在市政府常务会议审议时强调，要把质量战略长久置于城市发展的核心地位，支持质量工作优先发展。

郭大为说，人们从衣、食、住、行到休闲、工作、医疗、环境等无不与质量息息相关，质量水平的高低反映一个城市的综合实力，质量的优劣反映了企业的素质、城市的文明程度。他认为，在提高全社会的质量意识上，政府有不可替代的作用。政府可以通过质量监督、打假治劣等方式支持社会各界重视质量，培育良好的质量观，形成每一个产品、每一件工作都讲究质量的良好氛围。

郭大为强调，要把质量城市叫响，大力实施质量强市战略，让假冒伪劣产品没有藏身之地，从而提高质量城市的整体水平。要研究制定对企业的经济刺激政策、扶植措施，引导企业实施名牌战略，使企业通过为社会提供质量可靠的产品得到社会的认可。（记者 张小刚 实习记者 李月辰帆）