全国人大常委会执法检查组检查陕西旅游法执行情况

　　9月9日至13日，严隽琪副委员长率领全国人大常委会执法检查组，对陕西省实施旅游法的情况进行了检查。陕西省、西安市、宝鸡市政府及有关部门向检查组作专题汇报，检查组在西安、宝鸡召开座谈会，听取旅行社、导游、景区、住宿餐饮、购物、旅游客运、网络旅游等相关经营者和从业人员意见，现场检查了西安、宝鸡部分景区，并暗访了西安部分旅行社、导游服务中心、旅游咨询中心和游客集散中心。全国人大常委会委员、财经委副主任委员、检查组组长尹中卿代表检查组向陕西省人大、政府反馈了意见。

　　意见指出，在省委、省人大、省政府的部署和组织下，陕西省贯彻实施旅游法工作呈现六个亮点，一是扎实推进旅游法宣传培训，二是以规划引导旅游资源的保护和合理利用，三是不断完善旅游公共服务，四是营造安全的旅游环境，五是不断加大旅游执法力度，六是旅游服务质量有明显提升。

　　检查组针对工作中的问题和不足提出建议：一是加强政府统筹和部门协调，进一步完善旅游管理体制机制；二是加强综合整治和联合执法，进一步规范旅游市场秩序；三是强化规划引导，进一步加强旅游资源保护；四点是畅通投诉渠道，进一步维护旅游者合法权益；五是针对薄弱环节，进一步完善旅游公共服务。同时，就导游管理体制不健全、公共交通供应不足导致“黑车”盛行、利用公共资源建设的景区门票价格没有很好地体现公益性、餐饮住宿税收政策不完善等地方、部门和企业反映的具体问题作了反馈。

　　严隽琪副委员长在总结时指出，贯彻实施旅游法，提高全社会对旅游法的认识，需要各方面的共同努力。旅游产业链长，各方利益复杂，要建立健全统筹旅游业发展和管理的综合协调机制；要以规划为引领，科学前瞻，保护优先，合理开发利用旅游资源；要正确处理政府和市场的关系，全面深化改革、依法行政，加强法规政策配套、加大执法力度、强化社会参与，不断完善旅游业治理能力和治理水平。

　　她强调，各地市场成熟情况不同，要紧密结合实际，区分重点开展工作。旅游法实施不到一年，出现这样那样的问题在所难免，在陕西检查中发现的问题，多数在全国具有共性，需要通过不断深化对旅游法的贯彻落实加以解决。她要求陕西省在旅游业发展和旅游法实施方面多作探索、多出经验，为经济社会发展做更大贡献。

　　国家旅游局邵琪伟局长和杜一力副局长陪同了检查。