中国经济强村峰会:强村强企要积极融入改革创新中

“中国经济强村峰会”在“陕西第一村”东岭村举行。

国务院研究室宏观司司长郭克莎。

西部网讯（记者 鲁鹏飞） “经济变化出现新常态，作为经济强村，要积极参与到经济结构调整的过程中来，融入到改革创新的过程中。”9月13日，“2014年中国经济强村峰会”在“陕西第一村”宝鸡东岭村举行。在新形势下，经济强村如何走稳走好，国务院研究室宏观司司长郭克莎认为，在国家进行新一轮改革创新之际，实际也有许多新机遇，经济强村要积极参与到经济结构调整的过程中来，“顺应形势，尊重规律，积极有为，加快改革创新”。

经济强村要顺应形势 抓住改革创新的机遇

国务院研究室宏观司司长郭克莎说，目前我们面临的经济新常态是经济发展由过去的高速发展期到现在的中高速增长期，这是最基本的新常态。经济发展处在经济增速的换挡期，结构调阵痛期和前期经济政策刺激消化期的“三期叠加”时期，经济形势面临挑战。

“在这样一种经济新常态下，要深入研究面对的新问题。经济强村实际上也是强企，经济强村的发展靠的不是农业，主要靠的是非农产业。” 郭克莎认为，一个村子能发展到很大规模，走工业化之路，这是必然的，一个地区或者说一个村要有很快的发展，靠的是外部的市场需求因素。“外部需求就是工业化，利用外部的工业化发展自己，所以当前的经济形势对强村或者说强企冲击我认为并不小，只不过我们的经济强村和民企一样有一个优势就是机制比较灵活。”

郭克莎说，在面临经济新常态的情况下，实际上也有许多新机遇。“作为经济强村，要积极参与进经济结构调整的过程中来，在深入研究的基础上尽快调整结构，向未来市场前景好的新型领域，比如向医疗、教育、健康、养老、文化等领域调整，不要等，要积极有为。”

“所有的经济强村是在改革创新中成长起来的，能做到今天我不相信那个不是在改革创新中成长起来的，那么你的今天是改革创新中取得的，未来也要在改革创新中发展，这是最大的一个机遇。”郭克莎认为，未来国企改革必将加快，民企要积极参与到这个过程中来，利用手中的优势积极参与改革创新。“顺应形势，尊重规律， 积极有为，加快改创新。”

农业部农村经济研究中心主任宋洪远认为，GDP的变化对单位企业影响很大，宏观经济的变化对经济强村来说既是挑战也是机遇。他建议，经济强村发展要深入研究政策机遇，抓住土地改革和金融改革带来的机遇，积极贯彻新政策、创新理念。

宋洪远建议说：“经济强村要树立新理念新思路,搞农业要搞现代农业,拓展生态农业、休闲农业、文化旅游创意农业发展。搞农村建设，就要建设美丽乡村，让大家看得见山看得见水望的见乡愁。城乡建设方面，加快新型城镇化建设。”

华西村党委副书记周丽。

东岭村党委书记、东岭集团董事长李黑记介绍东岭村的发展历程。

从“挖资源”到“挖文化” 经济强村在改革创新中发展

经济强村背后依靠的是产业的发展，企业的强大，而这些依靠的是不断的改革创新。陕西东岭村党委书记、东岭集团董事长李黑记说：“只有创新发展，才能走在时代的前列。”东岭村的崛起，源起于村办企业东岭集团的发展壮大。从最初的黑白铁皮加工作坊到“中国企业500强”，李黑记深知发展的艰辛和每一次创新带来的发展。

“创新发展，我们一直在努力。” 李黑记说，2000年，东岭接手改制凤县锌业品厂的时候，厂子设备落后、没有规模、年产铅锌不足万吨，东岭接手后，聘请人才废除旧的生产设备，建立了年产15万吨的现代化锌业公司，改制取得成功。在随后的几年，东岭先后成功改制几家陷入困境的国有企业，依靠新机制新的人才引用机制，东岭将陷入困境的企业成功“救活”。在陕西东岭凤翔冶炼公司建设中，东岭率先使用ISP密闭鼓风炉系统，从废水废渣废气统统回收再利用，变工业“三废”为宝，发展循环经济，成为陕西省循环经济发展的代表，背后离不开的思想观念的革新和机制的创新。

2008年金融危机后，东岭面对新的形势，从长计议，利用其三大平台：钢铁、有色、煤炭，及时更新观念，提出“把别人的工厂变成东岭的工厂，把别人的产品变成东岭的产品，把别人的市场变成东岭的市场”的经营方略，为东岭的发展提供了机会，在经济形势低迷的情况下，东岭却“逆势上扬”，2014年东岭目标完成总收入750亿元，力争2018年达到1500亿元，创新给了东岭源源不断的内生力。

位于山西省晋城市阳城县的皇城村依靠黄城相府集团发展，皇城村党委书记张家胜说，黄城村的发展经历了三次转型，第一次转型从农业转工业，发展煤炭产业。第二次转型从“挖资源”到“挖文化”，发展旅游产业，带动当地服务业发展。第三次转型是进军高科技。发展制药、新能源汽车等高新技术企业。

张家胜说，上个世纪九十年代中期，他们越来越意识到煤炭资源枯竭的紧迫性，吸取一些资源型地区资源挖完，很快“由富返贫”的教训，利用积累的资金发展旅游业，从1998年开始投资对黄城相府进行保护性修复，打造新旅游景区，年接待游客200多万人次，实现门票收入8500万元。为了使企业既强又长久，黄城村进军高性能科技领域，在制药、新能源汽车上发展。

华西村党委副书记周丽介绍说，华西村在转型发展过程中，投入资金加大对传统产业的的技改提升，引进人才，确保产业持续发展。

“2014年中国经济强村峰会上”，“创新、改革”成为峰会的关键词。国务院研究室宏观司司长郭克莎认为，在新一轮的经济调整过程中，有很多的机遇，经济强村要抓住这些改革机遇，创新领域才能实现长足发展。