融资“国十条”为中小企业破局

7月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署多措并举缓解企业融资成本高问题。会议确定了继续坚持稳健的货币政策，抑制金融机构筹资成本的不合理上升，缩短企业融资链条，清理整顿不合理收费，优化商业银行小微企业贷款管理，积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构，大力发展直接融资，完善商业银行考核评价指标体系，大力发展支持小微企业等获得信贷服务的保险产品，有序推进利率市场化改革等十条措施。有专家表示，此次融资“国十条”，基本上涵盖了当前国内有关“三农”、小微企业融资的难题，具有全面性和针对性的特点。

“在缓解融资难方面，政府一直在努力，出台的很多政策措施也很好，但关键是要落实。”西北大学经管院副院长赵守国教授说，比如这次政府提出要大力发展直接融资，但众所周知在中国企业上市很难。“京东前段时间在美国上市了，我们应该反思为什么这么优秀的企业在中国不能上市。按照京东公布的财务数据，去年是亏损的，在我国不允许上市，但美国却允许，就是看好企业的未来。我们的监管部门应该有市场化思维，尽量给资本市场一个宽松的环境，这样那些优秀的中小企业融资就容易多了。”

对中小企业自身而言，赵守国建议，不同规模、不同发展阶段的中小企业要根据自身条件，选择适合自己的融资方式。“通常创业期的企业以自有资金为主，风险投资、政府基金也是选项；成长期的企业可以通过创业板市场、短期贷款、增资扩股等方式融资；成熟期企业则可通过上市、贷款方式融资。”同时，企业要适应经济转型升级的趋势，主动调整产业结构和发展方向，特别是产能过剩行业的企业要坚决退出，转向科技型新兴产业，这样才能得到政府的支持和金融机构的认可。当然，企业还要不断提高管理水平，完善现代企业制度，规范运行，争取得到金融机构的信任。

“在现有条件下，企业要多采用一些抱团增信的方式，比如发行中小企业集合票据、集合债券等，提高信用级别。”国开行陕西分行汪锋处长建言，“金融机构也要有一定的社会责任感，要考虑到金融在国家经济发展中独特的作用，以发展的眼光培养中小企业，最终实现共生共荣。”