中共榆林市委三届四次全会在榆举行

胡志强主持会议并讲话

中共榆林市委三届四次全会在榆举行

8月8日，中国共产党榆林市第三届委员会第四次全体会议在市委会议中心举行。

市委书记胡志强主持会议并讲话，市委副书记、市长陆治原安排部署全市经济工作。市委副书记尉俊东及市委常委高中印、钱劳动、刘坤、陈宁、刘春桥、李春临、张凯盈、雷正西、刘志在主席台就座。市委委员参加会议。

全会认为，今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中省各项部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以全面深化改革和开展教育实践活动为动力，积极化解各种不利因素，全市经济在环境形势复杂的情况下取得了新成效，经济运行呈现“低位开局、承压前行、企稳回升”的基本态势。上半年，经济运行状况好于预期，各项社会保障制度持续稳定，全面深化改革开局良好，社会大局和谐稳定，教育实践活动初见成效。这些成绩来之不易，全市上下要倍加珍视和维护。

胡志强在会上讲话指出，国内宏观经济形势趋于稳定，陕西经济发展的基本面没有改变，榆林煤炭市场将迎来新转机，“三个转化”战略带来的成果初步显现，全市上下凝心聚力破题的格局正在形成，省委、省政府的支持带来新机遇，榆林发展具有许多独特优势和利好条件。我们一定要增强机遇意识、创新意识和全局意识，发挥优势，精准发力，努力完成全年各项目标任务。

胡志强强调，要把全部精力集中在经济工作中，紧盯目标，精准发力，努力实现稳中求进、提质增效。要用足用活中省市政策，积极与中省企业沟通对接，推动工业经济企稳回升。要培育壮大一批龙头企业，加快农村土地流转，推进农业产业化经营。要理顺管理体制机制，切实抓好产业园区建设。要更加重视科技创新，积极争取国家创新型城市试点及全省创新型县区建设。要建立融资企业后备库，抓好神府民营经济转型升级试验区建设，积极帮助民企解困。要坚持规划立市，加快新型城镇化建设。要与省上部门沟通对接，抓好环境保障，破解要素制约。要实施好林业重点工程，加大减排工作力度，优化生态环境。“两个80%”要继续保障到位，切实保障和改善民生。

胡志强指出，“榆林是经济发展较快的落后地区”，改革才能从根本上解决问题，要解放思想，统筹谋划，推进全面深化改革。改革的关键是要解决不愿改、不敢改、不会改的问题，要进一步凝聚改革共识，把改革视为义务和责任，扛在肩上、抓在手上、推向前进。要牢牢把握改革重点，对中省已经明确的改革，必须上下一致行动，尽快实施，取得成效;对中省已有明确要求，我市开展条件比较成熟的改革，必须全力推进。要加强组织领导，切实发挥好党委统领作用，并发挥好考核的引领作用。

胡志强强调，要牢固树立“抓发展是政绩，维护稳定也是政绩”的思想，夯实责任，积极作为，回应群众关切，维护社会大局稳定。要扎实开展稳定突出问题“百日治理行动”，集中力量解决一批突出问题、化解一批重大案件、治理一批矛盾隐患、打击一批违法犯罪分子。

要狠抓安全生产工作，贯彻落实安全生产党政同责，加大安全生产监管，落实企业主体责任，做好当前的防汛工作。要创新社会治理，改进方式方法，强力推进社会稳定风险评估机制。要培育和践行核心价值观，努力营造积极向上、文明和谐的社会氛围。

胡志强强调，要向中央基准看齐，以干部作风为抓手，在榆林营造一个良好的从政环境，建设一个良好的政治生态。领导干部要以身作则，增强“看齐”意识，自觉践行“三严三实”，敢于担当履责，从严管理干部。要加强监督，把权力关进制度的笼子，落实好党委主体责任，坚持“书记抓、抓书记”，党委书记“既挂帅又出征”。要扶正祛邪，集中整治突出问题。要固本强基，聚精会神抓党建。

陆治原在安排经济工作时指出，下半年要按照“目标不变、力度不减、干劲不松”的总体要求，“五抓三保一谋划”，重点抓好九个方面的工作：一是抓工业，全面落实政策，稳步释放产能，积极拓展市场，扶持民企发展，做好统计工作。二是抓投资，加快重点项目建设，努力扩大消费，大力发展旅游文化产业。三是抓统筹，加快中心城区建设进程，加大县城建设力度，抓好重点集镇建设，统筹推进南部县快速发展。四是抓“三农”，抓好农作物秋季田间管理，开展秋季动物疫病防控，加大重点水利项目建设力度。五是抓改革，做好简政放权，稳妥推进市县政府机构改革，全面推进镇村综合改革，全力推进神木、府谷省直管县改革试点工作。六是保财税，夯实任务保进度，严征细管保进度，坚持培源和节支并重。七是保民生，坚决落实“两个80%”的硬指标，完善促进就业长效机制，加快榆林城区学校项目建设，稳步推进重大医疗卫生基础设施建设，加快保障性住房建设，强化生态建设。八是保稳定，狠抓安全生产，强化防汛工作，认真做好信访工作，加强社会治安综合治理。九是认真做好工作谋划，各级各部门要在全面研究落实今年各项工作任务的同时，统筹谋划明年及“十三五”工作。

不是市委委员的市人大党员副主任，市政府党员副市长、市长助理，市政协党员副主席;榆林军分区司令员，职业技术学院党委书记、院长;市纪委常委;市委副秘书长，不是市委委员的市委各部门、各人民团体主要负责同志;市人大秘书长、副秘书长等同志;市政府副秘书长，不是市委委员的市政府各部门、直属机构和其他机构的党员主要负责同志;市政协副秘书长等同志;不是市委委员的县区长;市政府直属企业主要负责同志;中省驻榆单位党员主要负责同志等列席会议。市人大、市政府、市政协非中共党员副市级领导干部也应邀列席会议。