当好食品安全守卫者

近年来，商洛市食品药品监督管理局始终将队伍能力建设作为促进食品药品监管事业健康发展的重要基础。从体制改革入手，全面加强执法队伍建设，努力提高稽查执法人员的执法水平和依法行政能力，形成团结奋进、务实高效的良好工作氛围，以优秀的干部队伍推进各项工作落实，全面提升为民服务水平，力争做好食品安全忠实的守卫者。

完善体制机制，优化监管队伍结构。商洛市食品药监局认真贯彻中、省、市的统一部署精神，开展了体制改革调研，制定机构改革方案，落实改革措施。2013年11月，市级工商、质监部门的相关食品监管职能、监管人员划转全部到位；县区、镇办机构设置、人员编制等工作按期有序进行。在人口1.5万人以上和人口1-1.5万人之间且面积超过100平方公里的镇办设立食品药品监管站,副科级规格,为县区局派出机构,实行县区局与镇办双重领导。目前，该市市级和县级机改中的职能、编制、人员划转等各项工作基本按期到位。各县区都设有食品药品监管局、监察大队，全市126个镇办中设食品药品监管站104个。

强化依法行政，提升队伍执法能力。围绕依法行政示范单位创建,制订了《食品药品行政执法案件查办审批制度》、《重大药械案件督察督办和报告制度》，规范执法行为，加强行刑衔接，开展新进执法人员执法证换证工作，开展执法人员能力提升培训和现场执法观摩活动。围绕简政放权的总体要求，完成了食品药品执法依据梳理和行政审批事项的清理，共下放行政审批3项。组织开展了春季校园食品安全、豆芽生产经营市场、豆制品、食用农产品流通、保健品市场、乳制品饮品、肉制品、熟制花生食品非法添加、烤鱼片专项清查、旅游市场及周边、农家乐、中高考期间食品安全、夜市烧烤、处方药销售专项整治等专项整治，切实保障群众饮食用药安全。截至目前，全市累计出动执法人员17966人次，检查药械单位2243家，保化品单位647家，查处药械违法案件43件，保化品案件10件，查获假劣药品105种次、不合格医疗器械43种次、不合格保化品41种次，捣毁制假窝点2个，移送司法机关案件2起。全市共计抽样药品355批次，其中基本药物67批次，专项药物63批次，非基本药物225批次。保健食品检验15批次，完成药品快鉴600批次。

狠抓教育培训，全面提高监管效能。全市食品药品监管工作会期间对全市126个镇办食品药品监管站站长进行了全面系统的业务培训，全面提高业务水平和监管效能。随着食品药品监管体制改革的完成，针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大等特点，组织编写印发了《商洛市食品药品监管基层工作指南》，指导全系统食品药品监管工作，特别是让基层新进监管队伍的同志尽快熟悉掌握工作业务，迅速进入工作状态，科学规范、依法高效地履行监管职责。

（李维新 张晓春 齐勇）