广场舞应限制 打陀螺应禁止

“广场舞应该限制，而非禁止，真正需要禁止的是打陀螺和甩鞭子。” 粉色都市报前期报道的“广场舞该咋跳”受到社会各界包括政府部门高度重视。昨天下午，西安市政府法制办就《西安市环境噪音污染防治条例（草案）》召开听证会。会上，12位代表的观点不谋而合，认为对广场舞等立法很有必要。

会议焦点：12位代表直指噪音治理

昨日下午，《西安市环境噪音污染防治条例（草案）》立法听证会在西安举行，12位听证陈述人对人们在公园、广场、人行道等公共场所跳广场舞、打陀螺、甩响鞭子等产生噪音的健身娱乐等活动，是“禁止”还是“限制”？规定某些时段禁止开展住宅装修活动是否必要可行？禁止时段的设定是否合理？限定幼儿园、学校只能在课间操、升旗仪式、运动会、校庆活动时使用高音喇叭，是否必要可行？规定房地产开发经营者应当在销售场所公示所销售住宅的建筑隔音设计、可能受到的噪音污染情况以及采取的防治措施，并在合同中予以明确，是否必要可行？对中考、高考期间噪音排放的特殊管理还有哪些建议等问题，分别做了陈述。对广场舞大伙的意见比较统一，都认为应该“限制”而不是禁止。对装修应该限制时间段都表示很有必要。大多数陈述者认为，政府出台的政策应该有前瞻性，噪音已经成为百姓日常生活中关注的焦点，应该规定开发商在建房时增加隔音设备的立法，这样有助于邻里和谐、社会和谐。

代表意见：禁止在小区跳广场舞 全面禁止打陀螺

陕西洪振律师事务所王洪在发言时说，广场舞完全禁止不可行，禁止可分区域，在居民区和靠近居民区的广场应该禁止广场舞。其他地方限制广场舞，并对分贝和时间段加以限制。本报推选的陈述者蒋智能在听证会上说，她从事社区工作14年，在小区里跳广场舞影响邻里之间的和谐，特别是在一些老小区，这样的纠纷特别多。她认为，广场舞不应该禁止而是限制，限制地点和时间，同时法规的操作性要强，这样才能落到实处。

陈述者于涛举例法规出台的必要性，他说，以城市运动公园为例，今年4月，运动公园周边群众联名向市政府投诉公园北广场打陀螺甩鞭子噪声严重扰民后，得到了经开区管委会的重视。运动公园挂出多福标语《公园内禁止甩鞭子打陀螺 请到未央广场去运动》，遗憾的是，截至现在该项活动仍在继续。劝阻不听，划定的活动区域不去，愿在哪里打就在哪里打，想什么时候打就什么时候打，对政府权威进行挑战。长安区步行街北段划定区域规定时间甩鞭子打陀螺，群众还是反复投诉噪声扰民，至今没有得到彻底解决。如今西安高楼林立、人口密集活动空间有限的城市，哪里可以划出打陀螺甩鞭子噪声不会严重扰民的地方。立法限制跳广场舞、全市禁止打陀螺甩鞭子，是在维护绝大多数公民的利益。

西安市政府法制办副主任王安军说，广场舞等问题的出现说明是城市管理方面出现问题，广场舞本身没有错，问题出现在大爷大妈们在享受自己权利的同时没有考虑到影响了其他人的权利，比如一些广场舞的音响声音过大，影响了居民等。

读者声音：禁止在小区跳广场舞不合适 禁止打陀螺太绝对

听证会一结束，记者立即采访了几位市民。当徐阿姨听到“禁止在小区跳广场舞”时，高兴得拍好叫好。徐阿姨是西安凤城一路皇家园林小区的业主，自己曾因为广场舞蹈影响到自家老人和孩子的学习和跳广场舞的大妈们发生冲突。她说，自己本身不反对广场舞蹈，但是要建立在不影响他人的基础上，如果不影响到居民的休息，到广场上跳，那么大家相处得都会更和谐。

而对禁止在小区里跳广场舞的说法，红砖南路社区的吴康蓉阿姨就不同意了，她说，凡事不能一概而论，应该根据每个小区不同的情况来说，就比如说他们小区硬件条件好，有专门供大家娱乐的广场，他们在广场上跳舞就根本不影响居民休息，跳舞这么多年，从来没有和居民发生过矛盾，所以，她认为这条不可行。

听到“禁止打陀螺”的说法，朱大爷先是一愣，问为什么？朱大爷说，女性退休了跳舞，他们男人总也得有自己的娱乐活动，而且打陀螺他们只在晚上8点左右才开始，一般在9点就结束了，根本没有影响到其他人。他认为，禁止这个活动有点太绝对化了。

记者了解到，听证会后，西安市法制办将会和人大以及环保部门一起对听证会发言进行梳理，作为《西安市环境噪音污染防治条例（草案）》的重要依据，计划在月底提交西安市人民政府。

粉色都市报记者 朱娜 实习生 都梦真 吴思雅