央视报道西安试水三年探路教改 打破奥数紧箍咒

西部网讯 每年七月招生季，都是家长们为孩子上学操心忙碌的时候。因为各学校之间存在着差异，为了能让孩子上一个理想的学校，家长们可谓费尽心思。在陕西西安，多年来同样存在基础教育不均衡的问题，通过奥数选拔学生就是很多家长让孩子上名校的救命稻草。随之而来的奥数热和择校热一直高烧不退。三年前，西安市针对基础教育发展中存在的突出问题，启动实施了多项改革。三年过去了，西安基础教育现状如何，改革的路子走的顺畅吗？央视新闻7月10日对此进行了报道，以下为报道全文：

奥数，学或者不学都是艰难的事

学奥数，参加西安市五大名校的选优考试，多年来都是摆在小升初的孩子和家长们面前的一道难题。学，孩子和家长疲惫、痛苦，不学，则意味着放弃进入理想中学的机会。纠结的现实让孩子和家长备受折磨。今年刚参加完小升初考试的贺妍和她的家长几年前同样被奥数的问题困扰着。

西安大学南路小学毕业生贺妍：每次学（奥数）的时候，是能不去上课就不去上课，老师只要一说是能放假的话，就很开心很开心，然后恨不得马上就能离开那块儿。

2011年，贺妍上小学三年级。为了让孩子有机会参加西安市五大名校的选优考试，每到周末，爸爸都会陪着她去参加奥数班的培训。

西安大学南路小学毕业生贺妍：当时班里很多人在学奥数，有80%，基本上全部在学。

贺妍爸爸贺剑斐：身边上班的同事，人家已经上了西工大附中了，就是通过奥数，而且报了好几个奥数班，通过学习，然后有机会考试，再上西工大附中 。

记者：当时不学就没机会？

贺妍爸爸贺剑斐：对，那确实没机会。

西安市教育局局长李颖科：（反映了）教育不公平的问题，机会不均等，内容不公正，这是老百姓反映最强烈的问题，奥数就反映了这些问题。

5·26考试 西安试水教育改革的第一步

和全国其他城市不同，由于历史形成的政策性原因，上世纪90年代以来，西安市优质中等教育资源逐渐向以高校附中为代表的部分民办学校集中。2011年以前，这些学校与社会违规举办的“奥数班”挂钩招生，成为西安小升初进民办优质学校的必经之路。2012年3月，西安市教育局在全国率先启动了民办学校初中招生制度改革，公开承诺：从2012年起，西安民办学校小升初招生拒不涉及奥数内容。取而代之的是考查小学生综合素质的“5。26考试”。

西安教育局基础一处处长田征：（小升初）主要分两个部分，一个是小学的过程性评价，另一个是小学生毕业时阶段性的一个学业水平的评价。

改革之后，西安的民办学校小升初招生纳入统一测评，参加“5。26”小学生综合素质评价的26所学校，考题是由西安市教科所指导，各区县教育局和各民办学校一起参与命制。既要杜绝奥数，又要测评学生的全面素质。最终参加综合素质评价的小学生是否能被所报考的学校录取，由综合测评的成绩和小学生综合素质报告单共同决定。但是这样的变化在改革之初并没能完全赢得家长的信任。

妍爸爸贺剑斐：（当时）也比较忐忑，虽然“5·26”也不考奥数了，是真的不考了，还是私下再考，也是比较忐忑。

小学教师：家长观望的态度是非常浓的，都持怀疑的态度，会这样吗，会不考奥数吗，在2012年的时候，继续学习奥数的人还是比较多的。

可是连续三年，西安的小升初考试试题中不见了奥数的影子。五大名校周边原本热闹的奥数补习班也慢慢冷清下来。一些规模较大的培训机构也开始对曾经主打奥数的辅导课程进行调整。

培训机构老师：（我们）也根据政策的变化适时的开了一些课程，注意力训练课，还有艺术类的课程。

贺妍在五年级的时候，爸爸也不再强迫她上奥数班，她开始学习自己感兴趣的吉他和美术。在刚刚结束的小升初考试中，贺妍通过素质综合测评如愿被西工大附中录取。三年来，西安全市12.2万名学生报名参加了“5.26”综合素质测评，4.3万名小学生通过报名，参加不涉及奥数内容的考试走进理想的民办中学。

贺妍的妈妈:周围这些同事的孩子自己查询的成绩和网上查询的成绩都是一致的,只要够了分数线都是收到了录取通知书，实施这个教育改革，让教育更加的公平公正，向每一个家庭提供（享受）优质教育的机会。

如何实现教育资源均衡 西安大学区改革应运而生

奥数选拔淡出小升初考试，所有适龄学生都拥有到优质民办初中上学的均等机会，但是公立学校同样存在乱择校现象。师资好的学校人满为患，师资薄弱的学校却难以为继。如何实现西安基础教育从不均衡到均衡，扩大优质教育资源总量？西安大学区改革应运而生。

位于西安市碑林区的西安市第二中学，是一所普通的公立中学。升学率不高，2012年以前长期徘徊在全区中学综合水平的最后一位。包括高中部在内，全校学生人数最低的时候只有400人，只有学校承载能力的三分之一。

西安市第二中学校长曹红：我们学校的西面，一条四米宽的马路之隔有个小学叫大兴巷小学，大兴巷小学的老师在教训他的学生的时候，指着我们学校说，你们好好学，不好好学，把你们送到二中去。

据西安市教育局的统计，西安市未达到最低建设标准的70所普通高中学校占到普通高中的四成左右。基础教育资源相对落后。2012年，西安市在四个区试点，把283所中小学组建成72个大学区。通过学区长学校的示范引领，输出办学理念，师资力量，管理方法，共享区内的教育资源。西安市二中也和名校铁一中组建了大学区。

西安市第二中学校长曹红：我们实验室有一年缺一种试剂，这个实验只做一次，这个试剂要4900多块钱，我们买这个就没有必要，我们就带学生去铁一中做。

西安铁一中校长庆群：过去这些老师只给本校的学生授课，大学区管理制推行了以后我们将这些优秀的老师也送到了我们的成员校进行传帮带，成员校的学生坐在自己的课堂上，也能够听到名师的授课。

大学区内，学区长学校每年都会输出10%的名师到成员校任教。现在的西安市第二中学已经跃升为碑林区公立学校的前两名。

西安市第二中学校长曹红：在中考里像我们这样的学校，带了两个班，英语得A率能达到92%、93%，这在以前是不敢想的。

大学区交流教师葛占州：多数的老师（之前）都是闭门造车，因为不交流，总以为自己的方法非常好，走出去之后你会发现同样一个学科，同样一个教材，在教的方法上有很多种不同。

今年起，西安的大学区还将走出行政区划的制约，采用城乡学校跨区组合的方式，让适龄的孩子们共享优质教育资源。

西安市教育局局长李颖科：从深层次来说真正要在先解决乱择校乱收费的问题，最根本的做法是要在西安均衡配置基础教育资源 做大优质教育资源总量，过若干年以后在每个家庭的家门口如果都有优质学校，家长就不用择校了，也就不存在乱择校乱收费的问题。

素质教育破题

除了民办学校小升初招生制度改革，大学区的改革，面对学生普遍存在的创新能力不足，动手能力偏低，人文素养不高的问题，西安市还尝试在素质教育领域开始破题。

6月底，西安市8万多名初中生走出考场，结束了一年一度的中考。学生们除了要参加语数外和文理综合之外，今年的中考还有一门综合素质的考察。考试成绩按照60%计入考生中考总分。

34道考题全部来源于日常生活。涵盖人文、历史、礼仪等多个方面。除了客观题外，主观题并没有标准答案，鼓励学生的创造性思维。

西安市大学南路小学体育教师孙静：过去在快考试的时候班主任经常打电话说，这节课能不能让我占用一下，有时候不好意思就让他去上了，现在在素质考核体育占一定比例的时候，我就不能这样做，体音美都是一样的。

西安育才中学高级教师赵文萍：现在的学生说起明星，那是滔滔不绝，但是如果说到家风他可能没有什么概念，所以这次的综合素质试题问了家风是什么，肯定会引起学生对传统美德的传承。

通过考试政策的导向作用，将实施素质教育的要求固化到试卷上，把对学生综合素质的培养落实到家长和学生更看重的“分数”上。“倒逼”素质教育的实施。两年的改革尽管还处于调整阶段，但是家长们逐渐感觉到素质考试对孩子习惯养成的引导作用。

今年，一份由第三方发布的西安教育综合改革的调查评价中，改革小升初，试点大学区，改革中招制度，引导校园素质教育的氛围等一系列改革举措，受到了家长和社会的普遍认可。而这样把改革评价权交给社会第三方机构的做法也将成为常态。

西安市教育局局长李颖科：一项改革措施教育部门既是制定者，还是最终的实施者评价者，我认为这样不科学不公正，不利于调动教育工作者积极性，花钱买监督，政府花钱买社会第三方的监督，工作压力加大了动力增强了工作活力也增强了。（记者：陈武 文豪 志庆）