黄陵：群众满意才是标准

“群众满意才是标准。”已成为黄陵县各级党员干部的共识。随着党的群众路线教育实践活动深入开展，黄陵县广大党员干部工作学习与服务群众两不误，在活动中虚心听取意见，认真查找问题，边查边改，把摆出的问题和群众的期盼一件件、一条条落实到具体的工作中。农业技术培训、扶贫帮困解难、基础设施建设等各项惠民利民工作正在如火如荼推进。群众高兴地说，县上推行的“三三制”工作法实打实为老百姓办了一件又一件好事。

党的群众路线教育实践活动开展以来，黄陵县紧扣活动主题，紧贴乡村实际，提早谋划，精心组织，在充分调研基础上，在农村力推“三三制”，即搭建“乡镇便民服务大厅、开通乡村干部手机飞信网络、发放便民服务联系卡”三个平台，组建“产业技术、扶贫帮困、综治维稳服务”三支队伍，建立“服务群众干部代办制、农村能人选配制、党员分工负责制”三项制度，将教育实践活动开展的实实在在、有声有色。

三项便民制度：群众动嘴干部跑腿

这几天，黄陵县双龙镇大院子村村民杨爱红心里踏实了很多，因为村上离镇上较远，这几天他正忙着给村上建房，家里因为缺人手，新农合缴费、孩子办户口都耽搁了几天，一直没顾上办，让他很是着急。幸亏镇上成立的党员群众便民服务中心和村便民代办点工作人员入户帮他办好了。

在群众路线教育实践活动中，为彻底解决联系服务群众“最后一公里”问题，双龙镇积极创新活动载体，在全镇推行镇村干部代办制，依托村党员阵地，建立了12个村级便民服务室，落实联村干部和村“三委会”班子成员轮流坐班，在向村民宣传政策、解决矛盾纠纷等事务同时，定期收集、免费代办水电费、养老保险金缴纳等一般性事项，大大方便了群众。同时，镇上还推行农村能人选培制和党员分工负责制，建立了农村能人信息库，通过设岗定责为无职党员服务群众牵线搭桥，大力扶持农家乐、蔬菜种植、家禽养殖和川道渔业发展，实现了党员为群众“面对面”义务服务，带动了农民增收。目前，黄陵县已在所有乡村全面推行代办制，设立代办点191个，办理事项580件，选培农村能人274名，落实帮扶项目29个，设立无职党员示范岗591个。

三支便民队伍：为民真心服务贴心

眼下正是农村大忙季节，记者在桥山镇塬区果园、川道大棚等生产场地看到，镇上新组建的果业服务队和大棚种植服务队的技术员们正活跃在田间地头。镇果业服务队队长刘延峰介绍说，今年镇上加大了川道蔬菜种植和塬区苹果生产力度，服务队的18名成员结合农时农事最近一直奔忙在基层面对面、手把手地帮助群众开展各种培训和技术指导服务。镇上新组建的扶贫帮困服务队，也结合包扶低收入村工作，深入村组，上门入户，对农村五保户、困难户及去年遭受洪灾的群众进行“多对一”帮扶。而在双龙镇，针对流动人口多，社会矛盾复杂这一实际，镇上抽调了10余名综治、司法、信访干部，组成信访维稳调处服务队，组织开展“作风大转变，矛盾大排查”活动，对排查出涉及征地拆迁、劳资关系、环境污染等矛盾纠纷和信访问题，立调立解，有效维护了辖区社会稳定。

据县委教育实践活动办副主任吴新平介绍，在活动开展中，县上立足各乡镇地理位置、产业布局等实际，以乡镇区域内专业技术人员、乡村领导干部和乡镇综治等为主体，分别组成产业技术服务队、扶贫帮困服务队和维稳调处服务队，把技术、信息、服务送到田间地头，对农村特困户等弱势群体进行“多对一”帮扶，随时解决群众矛盾，把关爱送到群众心里。

三个便民平台：信息更畅办事更顺

5月24日是星期六，记者来到黄陵县店头镇设立的便民服务中心，门口的温馨提示牌上写着当日办理业务内容。该镇民政站工作人员苏芮正在给前来办理低保业务的居民张大爷办理业务。张大爷说，现在有了办事大厅方便多了，像以前办合疗缴费、良种补贴等手续，可能有时需要跑几次，现在集中在一块，一次就办好了。

着眼解决群众办事“门难找、手续多、周期长”问题，黄陵县整合乡镇党员服务、民政社保、惠农补贴、计生优抚、行政审批等各项业务，设立乡镇便民服务中心，公布办事流程，实行一厅式办公，搭建起“多窗口、面对面、专业化”固定服务平台，让群众“进一个门、找一个人、办所有事”。目前，已建成6个乡镇便民服务中心。针对群众反映的政策宣传渠道不畅、涉农信息传递不及时等问题，以乡镇(街道)或村为单位，以乡村干部、农民群众移动通讯工具为依托，建立了42个手机飞信群，定期发布涉农法规、实用技术、市场信息、农产品价格等。同时，各乡镇专门制作了便民服务联系卡片，发放到群众手中，提供24小时咨询服务，让群众“看一张卡片、打一通电话、问一回情况”就能了解所有的办事信息，把各项便民服务送到群众的家门口。