应探索更科学的放牧制度

养羊是陕北农村的基本民生，生态保护是能源化工基地的战略问题，如何在两者之间取得平衡，实现畜与草的和谐、农民和政府的和谐、人与自然的和谐，是科学发展的一道大考题。对全面禁牧的问题，专家们纷纷认为应探索更科学的放牧制度。

西北农林大学畜牧研究所教授呼天明说：“在封山禁牧取得阶段性成果后，开始探索合理的自然资源利用方式，对提高畜牧业的质量和档次有很大的意义。”

中国科学院水土保持研究所所长刘国彬认为，收割后的茬地放羊，对生态没影响。“继续全禁并不合适。舍饲砍草养羊，从劳动效率和草的质量讲，都不好。舍饲养羊，不利于畜牧业发展。应该搞舍饲和放牧结合。政府应做的是，根据每县每乡情况，以草定畜，进行总量控制，合理轮牧。”

西北农林大学林学院教授王得祥也认为，待翻的茬地完全可以放牧，考虑到许多农居附近都有茬地，可以把茬地作为冬天、早春的“缓冲带”。

“为什么要禁牧？不是放牧错了，是放牧方式、放牧制度错了。应该探索更精细合理的资源利用方式，探索更科学的放牧制度。”刘国彬说。

5月14日，榆林市封山禁牧工作现场推进会上，市林业部门表示，今年将采取行之有效的一系列措施，疏堵结合，探索新举措，还大地更多的绿色。