全民动员 综合治理 坚决打赢新一轮禁毒人民战争

        毒品之害，罄竹难书。中国近代史，是饱受毒品侵害的屈辱史，也是一部反对毒品侵害的抗争史。新中国成立后，党和国家在短期内禁绝了毒品，此一壮举，获得了国际社会的广泛赞誉。近些年来，随着国际毒潮泛滥，毒品对我国的渗透又日渐加剧，危害愈益严重。党中央、国务院对禁毒工作历来高度重视，出台了一系列推进禁毒工作的方针、政策。近日，中央政治局常委会议专题听取了禁毒工作汇报，习近平总书记发表重要讲话，对禁毒工作作出重要指示，提出明确要求，为我们开展禁毒工作指明了方向。我们要坚决贯彻中央决策部署，以对人民高度负责的精神，持之以恒地深入开展禁毒戒毒工作，坚决打赢新一轮禁毒人民战争。

要认清形势，坚定信心。毒品是人类的公害，不仅危害人民群众身心健康、毁坏家庭幸福，而且严重败坏社会风气、污染社会环境，极易诱发违法犯罪，危害公共安全和国家安全，影响社会和谐稳定。近年来，我省认真贯彻中央部署要求，采取有力措施，深入开展禁毒斗争，全省打击毒品犯罪的力度不断加大，广大群众参与禁毒工作的积极性不断提高，禁毒工作取得了明显成效，做好禁毒工作的有利条件越来越多。但是，受国际国内大环境影响，我省面临传统毒品和新型毒品两种危害，毒品来源多元化、种类多样化、滥用低龄化特点凸显，吸毒人数持续增加，禁毒工作形势严峻，任务艰巨繁重。当前，我省正处于改革发展的关键时期，能否进一步加强和改进禁毒工作，有效治理毒品问题，对于营造良好社会环境、保障改革发展顺利进行具有十分重要的意义。全省各级各部门要从维护公共安全、国家安全、社会和谐稳定，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的高度，清醒认识禁毒工作面临的严峻形势，进一步明确目标任务，发挥政治优势，加强组织领导，坚持专群结合、标本兼治、综合治理，以敢打必胜的决心和信心，全面推进我省禁毒工作深入开展，遏制毒品在我省蔓延的势头，坚决打赢新一轮禁毒人民战争，维护人民群众幸福安康、社会和谐稳定。

要打防结合，标本兼治。禁毒工作是一项必须长期应对、持续治理的复杂的社会问题，全省各级各部门要以对历史、对民族、对未来负责任的态度，综合运用法律、行政、经济、教育、文化等手段，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，坚持禁种、禁制、禁贩、禁吸多策并举，建立健全打、防、管、建整体防控体系，努力实现减少毒源、减少新吸毒人员、减少复吸率的目标。要坚定不移地贯彻严打方针，根据禁毒人民战争总体部署，结合本地区、本部门实际，针对突出问题和薄弱环节组织开展专项治理和打击行动，加大来源倒查、流向追踪力度，及时侦破制、贩和种植毒品的犯罪案件，依法严厉惩处毒品违法犯罪分子。要坚决遏制外来人员贩毒问题，强化情报信息收集，千方百计有效切断毒品来源渠道。要坚决遏制娱乐场所涉毒问题，加强对娱乐场所的经常性检查整治，净化社会环境。要坚决遏制非法种植毒品原植物问题，加大检查和打击力度，最大限度地禁绝。要经常性地进行排查，掌握吸毒人员情况，及时开展强制收戒工作。要总结、检查、落实社区戒毒工作措施，增强社区戒毒工作的有效性。要建立完善基层戒毒帮教工作体系，努力控制新增率、降低复吸率，逐步实现零增长的目标。禁毒工作预防为先，要进一步提高对预防教育工作重要性的认识，切实把预防毒品教育工作作为解决毒品问题的重要举措，积极构建全民毒品预防教育工作体系。要组织宣传、文化、教育、卫生、司法、共青团、妇联、工会等部门和单位，以中小学生、外来人员、村居闲散人员和娱乐场所从业人员为重点对象，积极开展禁毒宣传和预防教育工作，使群众认识毒品危害，做到远离毒品。要切实提高禁毒宣传的覆盖面和知晓率，增强宣传的穿透力和影响力，不断提高禁毒宣传实效。

要齐抓共管，形成合力。禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，必须动员全社会力量共同参与。要积极构建党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁毒社会化工作格局。各级党委、政府要把禁毒工作纳入社会发展总体规划，摆上重要议事日程，定期听取禁毒工作情况汇报，及时发现、认真解决存在的突出问题，把禁毒工作作为一项民生民心工程和德政工程切实抓好。禁毒委各成员单位要切实落实禁毒工作责任，建立禁毒工作考评和责任追究机制，推动禁毒工作发展。各级禁毒办要充分发挥职能作用，部署、协调和指导好本地区禁毒工作，加强禁毒工作调查研究，不断推进禁毒工作机制创新，为禁毒委各成员单位依法履行职责、开展工作提供有力支持和保障。要坚持把群众路线贯穿禁毒工作始终，大力发展群众性禁毒组织，动员组织广大人民群众参与禁毒工作，努力形成“全民抑制毒品，参与禁毒斗争”的社会氛围。

要夯实基础，强化保障。禁毒工作能不能牢牢掌握主动权，能不能取得最终的胜利，关键在于基层基础是否扎实。各地要建立与形势和任务相适应、职能配备完善、岗位设置科学的禁毒工作体系，切实加强对禁毒专业队伍的监督、教育和管理，努力建设一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的禁毒工作力量。各级政府要把禁毒经费纳入财政预算，加大对缉毒执法和禁毒基础设施建设的投入，加强禁毒教育基地、戒毒康复场所、专业毒品检查站、强制戒毒所、强制医疗所建设，为禁毒工作实现新跨越提供坚实保障。要大力推进建设“阳光企业”，以就业安置为核心，集生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会为一体，把戒毒康复、帮扶救助、职业技能培训延伸到“阳光企业”，让吸毒人员有事干、有收入、有尊严，最大限度地减少复吸率。要把禁毒装备现代化作为一项重要任务列入禁毒工作规划，将近年来发展的科技成果广泛应用于禁毒工作，加快科研成果的实战转换和推广应用，提升禁毒工作现代化、科技化水平。