西藏全力打造“世界屋脊”旅游升级版

素有“世界屋脊”之称的雪域高原，以其雄峻壮美的山川巨脉、绵延不绝的草原森林、独特厚重的民族文化闻名于世，每年都吸引着数以万计的海内外游客纷至沓来。

随着进藏游逐年升温，自治区党委、政府从把西藏建设成为“重要的世界旅游目的地”的战略高度出发，提出了打造西藏旅游升级版的科学规划，为我区旅游业的发展指明了方向。西藏旅游业迎来了前所未有的发展机遇期，驶入了一段充满生机和活力的新航程。

打造旅游升级版，科学规划是前提。今年以来，我区高标准修编旅游发展规划，制定出台切实可行的政策措施，积极促进旅游与文化、生态等融合发展，全面系统展现西藏旅游的丰富内涵和独特魅力。规划编制单位虚心听取专家、学者的意见建议，逐步完善规划蓝图；各相关部门结合实际情况，牢固树立“大旅游、大产业、大发展”理念，认真做好贯彻落实工作，积极引导我区旅游业科学有序发展，受到社会各界的广泛好评。

打造旅游升级版，涉及方方面面，其中，旅游基础设施建设是“重头戏”。拉萨市旅游局以拉萨老城区保护改造工程为突破口，以基础设施建设为根本，狠抓项目园区建设，特别是结合实际情况，有针对性地对景区（点）的游步道、停车场等配套设施进行改进，并逐步完善宾馆饭店等场所的旅游标示系统，为旅游业的发展创造良好环境。

硬件是基础，软件是关键。打造旅游升级版，还要在加强基础设施建设的基础上，着力提高旅游服务质量、完善旅游服务体系、强化旅游服务功能，彻底解决“硬件不硬、软件不软”的问题。

山南地区为全面提升乡村旅游的服务质量、管理水平和接待能力，不定期对旅游接待点进行监督检查，进一步增强从业人员的质量意识和标准意识，确保每位游客“高兴而来，满意而归”，对推动全地区提升旅游服务质量、改善旅游整体环境起到了促进带动作用。

深化旅游管理体制改革、有效整合优质自然和人文旅游资源、以企业为载体推进旅游资源资本化，是打造旅游升级版面临的一大任务。

今年以来，日喀则地区旅游局围绕体制创新“做文章”，积极组建西藏日喀则地区旅游发展投资有限公司，扩大旅游融资规模，吸纳更多社会资金参与旅游开发，同时设立5000万元以上的旅游产业发展专项基金，为基础设施建设和高素质旅游人才队伍的培养、旅游规划、旅游产业扶持奖励提供资金保障。

实现西藏旅游“淡季不淡”、四季均衡发展是打造旅游升级版的应有内容。近年来，我区旅游部门相应推出了冬游西藏等系列产品和线路，受到游客的热烈追捧。

与此同时，今年自治区旅游局为进一步推动世界旅游目的地建设、打造西藏旅游升级版，还在全国范围内广泛深入开展“走出去、请进来”宣传推介活动，系统全面地向内地游客讲述西藏故事；同时邀请画家、摄影家、登山爱好者等进藏考察采风，让内地的朋友进一步了解雪域高原的独特魅力。此外，“走出去、请进来”还为我区和内地旅游同行之间的合作交流提供了沟通平台，为提升“世界屋脊·神奇西藏”旅游主题形象营造了良好舆论氛围。

众所周知，旅游业是我区的支柱产业。据不完全统计，2013年，西藏接待游客1290万人，旅游总收入达165亿元。(记者 刘风华)