榆阳区三管齐下加强基层服务型党组织建设

　　十八大以来，榆阳区紧紧围绕加强基层服务型党组织建设的指导方针，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，强化举措,开拓创新，在乡镇（街道）、村（社区）和非公、“两新”组织等三个方面进行了基层服务型党组织建设的有益探索，取得了明显成效。

　　农村党组织“三推五联”。即积极推行 “结对帮扶”、“返乡创业”、“村企联创”三种模式，全面实施“城乡联建”、“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”、“党群联建”五联工作机制。充分发挥机关部门党组织、外出创业成功人士、重点能化企业等组织和个人的技术、资金、理念优势，助推农村经济社会又好又快发展。共结成党组织帮扶共创对子435个，党员帮扶对子6540个，外出能人返乡担任村书记、主任等干部82名，村企联创对子105个，争取建设资金2亿余元，启动致富项目178个，协调解决农民生产生活难题5000余个，城乡统筹协调发展取得良好成效。先后打造出了黄家圪崂村、什拉滩村、柳树滩村等一批社会主义新农村典型样板。

　　社区党组织“１+３”。建立共驻共建联席会议制度，形成“１+３”区域化党建联动机制，合力推进“党员教育联抓、社会治安联防、公共事业联办、贫困对象联帮、文明社区联建、文体活动联搞”的五联共建活动，形成党建带群建、党内带党外、全社区同争共创的良好局面。建立流动党员服务站30个，全面推行流动党员“一站三卡”管理办法，加强社区流动党员管理，确保党员“离乡不离党、流动不流失”。金阳社区探索建立了网格化管理、精细化服务，形成了“三化三结合”的管理新机制，走出了科学规范、优质高效的社区管理新路子，得到了中、省、市领导的充分认可，榆林市政府决定在全市推广金阳经验。

　　非公、“两新”党组织“联企帮建”。区委组织部先后出台了《关于进一步加强非公党建工作的意见》、《关于在全区非公有制经济组织中开展组织建设年活动的实施方案》、《关于开展“联企帮建”活动的通知》等文件，在全体组工干部中开展 “联企帮建”主题实践活动，部机关干部每人包抓一个企业党组织和一个乡镇、街道或园区的应建未建企业，乡镇、街道、园区党（工）委指派一名干部（党建工作联络员）的形式，结对帮扶非公企业，建立党的组织，指导开展党的工作，促进企业健康发展。实现应建全建，党的组织覆盖和工作覆盖。非公、“两新”党组织从22个增至43个，党员从529人发展到848人。真正实现党建工作为企业所需要、为业主所理解、受职工所拥护、受党员所欢迎。

　　加强基层服务型党组织建设，是进一步增强基层党组织凝聚力、战斗力和号召力的主要抓手，只有做好服务型党组织建设工作，才能更好地夯实执政基础，更好地服务人民群众。

编辑：王旭芹