进口大宗资源性商品缺斤少两 福建口岸加强监管

中新网福州6月11日电(记者 郭熙婵)福建检验检疫局11日透露，今年1-5月，福建口岸共检验监管进口大宗资源性商品427批次、2989.93万吨、67.93亿美元，同比增长45.7%、54.5%和28%。其中，检出短重28批次、16458.13吨，经及时出具短重证书供企业对外索赔，为企业挽回经济损失351.18万美元。

福建检验检疫局检监处处长林小峰表示，随着经济的快速发展，福建口岸进口大宗资源性商品呈逐年递增趋势。然而，“缺斤少两”的短重现象也随之严重。

福建口岸进口大宗资源性商品品种主要有铁矿、煤炭、原油和液化天然气(LNG)4种，主要来自澳洲、东南亚、南美、非洲、中东等地。这些大宗资源性商品进口量大、价值高、敏感性强，利益关系重大，一般以散装形式船舶运输进口，每条船次货物少则5-6万吨，多则20-30万吨。

林小峰认为，导致短重的原因主要有四个方面：一是国外发货人恶意短装。个别国外发货人故意“缺斤少两”、“以水充矿”，违规装船或违规向货物或者船舱注水，以此牟取暴利。

二是受自然条件影响。有的国外装货港因风浪过大引起船体晃动剧烈，导致作为计算货轮装载量的水尺数据不准确，从而出现检验数据的误差。

三是某些商品自身质量问题突出。比如，巴西铁矿砂或者雨季时节东南亚铁矿砂含水量极高，经过长途运输水分挥发，从而出现货重量严重不足的情况。

四是国外某些地区矿产品检验鉴定市场不规范。国外矿产品检验鉴定技术水平参差不齐，甚至存在个别检验鉴定技术不实行为。比如，有的将装货方式由原来港口装货变更为锚地装货，有的是根据发货人提供的岸磅重量拼凑出装货港数据，监管可控性较差。

林小峰表示，针对该现象，福建口岸将严格规范口岸大宗散装货物数重量检验鉴定程序和现场操作流程，确保检验鉴定结果准确公正，提高不合格检出率，及时为国内相关企业出具证书索赔。

同时，福建也将严格落实大宗散装货物扩大进口的措施，与船代、货代、进口商加强沟通协作，主动公开鉴定人员联系方式，做到各工作环节无缝衔接，确保货物不误期、船舶不滞港，大大缩短检验周期，真正做到“高效快捷、监管有效”，提高港口利用效率。