岳阳：让公共文化服务惠及千家万户

易添麒

近日，一场“幸福岳阳·社区万家乐”文化志愿者文艺会演活动在岳阳市南湖广场举行，1000余名观众冒雨观看了演出。岳阳市目前有文化志愿者5000余名，他们常年活跃在街头巷尾、田间地头，会表演、能培训，为基层群众带来了原汁原味、喜闻乐见的文艺节目，是岳阳市全面推进公共文化流动服务的一支重要力量。

2013年11月，岳阳市成功获得创建国家公共文化服务体系示范区资格，成为继长沙之后湖南省第二个获得创建资格的城市。岳阳市通过扎实推进公共文化流动服务，有效地利用现有的文化资源，加强城乡文化交流，有效促进公共文化服务均等化的实现。

选择全面推进公共文化流动服务是岳阳市在具体分析自身公共文化基础条件后做出的选择。迄今为止，岳阳市创建公共文化服务体系示范区已经具备较好的经济和设施基础以及良好的创建氛围。全市拥有公共图书馆11个，博物馆10个，文化馆10个，综合档案馆10个，美术馆3个，城市数字影院10个，乡镇综合文化站183个，村级文化活动室1974个，农家书屋3517个，初步形成了布局合理、功能完善、覆盖城乡的公共文化服务体系。多年培育形成的“岳州大舞台”“文艺岳家军”等文化品牌极受群众欢迎。

尽管岳阳已建成了覆盖城乡的公共文化服务网络，并通过文化网络的联动互补作用开展着卓有成效的公共文化服务，但与创建现代公共文化服务体系示范区的均等化要求仍有距离。“公共文化服务体系的现代性体现在理念、体制机制、服务方式、管理模式等方面，它是功能完备的开放性文化制度，我们尝试通过现代观念的引领、科技手段的创新等方式，推动城乡公共文化服务一体化均衡发展的实现。”岳阳市文广新局副局长范泽容说。

一年来，岳阳市整合公共文化建设成果和流动服务资源，推动图书、电影、精品节目、舞台和培训资源进入基层，推进广覆盖、可持续的公共文化服务体系建设。

结合当地文艺院团优势，岳阳市先后添置了12台大型流动舞台车，开展文化惠民送戏下乡演出活动。2013年至今，送戏下乡足迹遍及多个乡村和城镇，演出场次达1500多场，观众人数达80多万人次。流动演出不仅给基层群众带来了欢乐，也促进了文艺院团的创新提质。各文艺院团在下乡演出中创排精品剧(节)目30多台(个)，包括传统巴陵戏、现代花鼓戏、小品、器乐与歌舞等。

“流动好图书”也成为岳阳市通过公共文化流动服务关注基层弱势群体、特殊群体的好方法。通过开展“关注弱势群体，筹建爱心图书室”活动，岳阳市在特困企业、贫困地区、社会福利机构以及岳阳监狱等单位建立“爱心图书室”42个，累计送书72031册。众多文化志愿者和其他社会力量参与到基层群众的文化权益保障中来，让公共文化服务形成了良好的可持续性。近两年，各界爱心人士和社会组织为这些爱心图书室后续送书10000多册。湖南民院附小11岁男孩曹正阳在父母的帮助下，捐献压岁钱并向社会发起倡议，成功为岳阳市经开区三荷乡捐建了拥有价值7万多元图书的“公城小学图书室”。

岳阳合理利用已有文化志愿者队伍，通过流动文艺精品和流动辅导，培育基层群文活动开展氛围，提升群众自主开展活动的能力和质量。2013年3月以来，岳阳市“美丽楼区”“梦想屈原”“活力湘阴”等特色活动在全市县乡村四级共演出1253场，50余万群众观看了文艺演出。2013年8月至9月，遴选出一批各县(市、区)的优秀节目，连续举办12场群众文化会演。根据社区基层文艺团队的需求，岳阳市还组织专业人员下到社区进行专业辅导，并依托“岳阳文艺大课堂”品牌开展了一系列公益性辅导培训活动。连续8次免费对社区广场舞爱好者开设了“湖南省原创广场舞教练员培训班”。近期推出的“巴陵戏教唱培训班”，特邀岳阳市巴陵戏传承研究院国家一级演员、巴陵戏传承人李政红教唱巴陵戏的代表性唱腔，广受戏曲、音乐爱好者喜爱。

“目前，城乡人民群众的文化生活水平、享受公共文化服务程度存在着一定的差距。我们的流动文化服务网络仍有待完善。多元公共文化服务产品供给不足，群众的文化主体作用尚未充分激活，社会力量参与公共文化建设长效机制仍未形成。我们将继续探索公共文化流动服务的模式和方法。”岳阳市文广新局创建办负责人杨辉说。

岳阳市文广新局局长黄建文表示：“我们将进一步加强公共文化服务制度创新研究，提高免费开放文化场馆服务功能，不断完善公共文化服务设施网络。在加强公共文化人才队伍建设的同时建立有效的公共文化管理机制。藉由现代公共文化服务体系的建立和完善，保障广大基层群众的文化权益。”