西安北郊"钉子户"地基坍塌 大明宫保护办称不敢拆

拆迁户房屋四周均出现一定宽深的裂痕，屋内更是存在多条连续的地面崩裂带和数十公分的断层。

拆迁户楼体一角的地基发生了小规模的坍塌，裸露出几个圆柱形的支撑桩。

西部网讯（记者 沈晓芳）6月6日，西安北二环东段一栋5层小楼伫立在高达20米的土堆之上，小楼西北侧已经被挖空。因为生活用水和雨水无法排出，楼体一角的地基发生了小规模的坍塌，裸露出几个圆柱形的支撑桩，房屋整体明显向北倾斜。

记者了解到，自西安先锋村2010年进行城改以来，老齐家的小楼成为村里最后两栋未被拆迁楼房之一。西安百寰建材实业董事长郭建强说，拆迁户不愿意拆迁，拆迁协调部门也撒手不管，导致企业陷入了迟迟不能施工的绝境。“上千万的银行贷款利息还不算，如果拆迁房发生坍塌，后果不堪设想。”

置换土地3年拆迁不了 工程拖延损失上千万

2010年，郭建强开始计划在北二环东段建设百寰国际广场，规划建设一栋总建筑面积超过10万平方米的城市商业综合体。

“在工程快要启动的时候，西安曲江大明宫遗址保护改造办公室提出要跟我们置换土地。”2011年，西安大明宫遗址公园开始规划建设，为了大明宫遗址的保护和整体规划，郭建强同意了大明宫遗址保护办的要求，将已经取得三证的23.26亩国有土地置换给了政府，换回了先锋村18亩的商业出让用地。

记者在西安百寰建材实业公司与大明宫遗址保护办签订的承诺书上看到，双方对交地时间、费用方面做出了承诺。

“因土地及规划等相关手续的办理较为复杂，若百寰公司配合政府收回23.26亩国有土地使用权，我办愿意协调政府相关部门，于2011年12月31日前办理完成向百寰公司供地手续，在置换过程中，百寰公司无需实际承担费用。”

“置换过去的土地大部分变更为公共停车场和城市绿地，而大明宫承诺2011年底交的地，至今也没有正式交付。”郭建强说，原本定好的工程工期被拖延了2年多，光银行贷款的利息都达到了上千万。

从2011年到现在，郭建强一直在寻找解决问题的办法，“找过好多次保护办，也试着去做拆迁户的工作，但拆迁户拒绝谈判，最后大明宫遗址保护办也撒手不管了。”郭建强告诉记者，现在之所以没人能揽这个事，是因为跟他签订承诺书的遗址保护办原主任在土地置换手续完毕后就调走了。

“钉子户”地基坍塌 房屋整体向北倾斜

6月6日，记者来到西安北二环东段百寰国际广场的施工现场。在工地西北方向，记者看到了拆迁户老齐家的5层小楼。因为工地的土方施工，老齐家的小楼比周围地面高了20多米，肉眼看着小楼好像伫立在悬崖边上。

“因为拆迁，村里的排水管道都堵死了，生活用水和雨水让房屋地基严重下沉，房子卷闸门都变了形。”工地施工人员指着楼体说，整个房屋已向北侧小角度倾斜，最近的一次降雨，甚至让地面发生了一次小规模的坍塌。

记者在现场看到，房屋西北角地基土层发生了侧滑，裸露出几个圆柱形的支撑桩，而房屋四周均出现一定宽深的裂痕，屋内更是存在多条连续的地面崩裂带和数十公分的断层。

郭建强说，天一下雨他就急的睡不着觉，就怕出事。“房子里还住着老齐夫妇，我们工人就在旁边施工，如果发生坍塌，真是不敢想。”为了确保人员安全，郭建强给老齐家的房子做了地基加固措施，“老齐不愿意加固，见到工人就骂，我们只能半夜去修补地面裂缝,但这么下去肯定不是个事。”

除了房屋前后的裂缝，地基下沉导致卷闸门都变了形。

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300万的房子开出天价 保护办称不敢强拆

随后，记者来到了西安大明宫遗址保护办。针对开发商“拆迁协调部门撒手不管”的指责， 大明宫保护办未央联络办副主任裴强称，他们为了这个拆迁户开了无数次的协调会议，绝对没有“撒手不管”的意思。

“齐家的房子根据估价能得到300多万的拆迁补偿款，但他们开出了1800万的天价，因为诉求与补偿的差距太大，谈判根本进行不下去。”裴强说，先锋村的补偿方案经过了村两委会及村民代表的同意认可，其他1500多户都是按照拆迁补偿方案进行拆迁和补偿的。

“为了动迁，我们甚至找了村长、村队长、齐家亲戚，多次劝说后，补偿差距不但没有缩小反而越来越大，现在拆迁户要求赔偿2000万，不同意就免谈。”

6月3日，西安大明宫保护办召集了安全办、建设局、城改办、大明宫街道办等几个部门针对老齐家房子的安全隐患进行了商议，一起给老齐发放了房屋安全告知书。“我们想要他先搬离房子，承诺不强拆，搬出去的费用出全由保护办承担，但齐家人不接受，就连街道办的人，都被骂了出来。”

裴强说，他们现在也为这件事情手足无措。“我们有义务清理掉拆迁户，但不能强拆，我们实在没什么别的手段。”

为了保证人身安全，西安大明宫保护办承诺，将在近期组织人员再去劝说拆迁户，尽量达成赔偿协议。