天气等原因延误 旅客食宿费自理

因天气等非航空公司原因造成飞机延误，食宿费用由旅客自理。日前民航局发布《航班正常管理规定(征求意见稿)》(草案)，对航班正常保障和延误处置做了详细规定。10月30日施行后，以前零散的规定将上升为部门规章。

食宿费用由谁买单分三种情况

据了解，以前关于航班正常管理的规定，大多分布在《民用航空法》《民用机场管理条例》、各部门规定及一些红头文件中。本次出台的草案对航班正常保障和延误处置做了详细规定，意味着以前零散的规定将系统上升为部门规章。

按草案规定，航班延误或取消时，航空公司应根据客票使用条件，为旅客妥善办理退票或改签手续。发生大面积航班延误时，航空公司应根据旅客意愿，不受客票限制条件的影响，免费为延误航班旅客办理退票和改签手续。

对因航班延误造成的食宿费由谁“买单”的问题，草案明确：由于机务维护、航班调配、机组等航空公司自身原因，造成航班在始发地延误或取消，航空公司应当向旅客提供餐食或住宿等服务;航班在经停地延误或取消，无论何种原因，航空公司均应负责向经停旅客提供餐食或住宿服务。对由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非航空公司原因，造成航班在始发地延误或取消，航空公司应协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。

停机坪延误每半小时告知动态

经常乘飞机的旅客都知道，由于恶劣天气等原因，有时旅客在停机坪上的飞机内等几个小时，在此期间往往得不到足够的水和食物等。对此，草案规定：停机坪延误期间，航空公司应每30分钟向旅客告知一次航班动态信息，保证盥洗设备的正常使用，必要时提供医疗服务。对延误超过2小时(含)的，航空公司应为客舱旅客提供饮用水和食品;超过3个小时(含)的，应在不违反安全规定的情况下，经空管同意后，将飞机返回停机位安排旅客下飞机等待。

在对航空公司和机场等单位提出诸多约束的同时，草案还明确了其违规情况下的法律责任;处理方式包括警告、责令改正以及罚款等。如对航空公司、机场等单位没有按要求制定、公布航班延误经济补偿方案或方案内容不符合要求的，将面临3万元以下的罚款。航空公司或机场没有做好航班延误旅客服务的，最高将面临10万元罚款。

市民反响

天气原因旅客无过错

延误补偿标准由谁定

面对草案规定，市民王女士质疑：旅客无过错，为什么要承担责任。航空公司延误补偿标准，如何界定、谁说了算。

市民王女士说，关于天气，机场或航空公司可以预测。机票既然已经售出，航空公司和机场就应该负责把大家送走。送不走本身已经给旅客出行造成不便，还要由旅客承担食宿费，她认为旅客无过错也要承担责任，这不公平。

对草案规定的“承运人应制定并对社会公布航班延误经济补偿方案，方案中应明确是否对航班延误进行补偿、补偿的范围、条件、标准等内容”， 市民李先生认为管理部门应该考虑到不同旅客的实际，从第三方的角度，对航空公司补偿方案制定进行指导或监管，充分兼顾到旅客的实际损失予以补偿。(记者 周炜)