陕西部分高速路限速过低 或成拥堵重要原因

4月7日清明假期最后一天傍晚，西安绕城高速曲江出口迎来返程高峰。记者 袁景智摄

“五一”小长假的高速路拥堵记忆还没有褪去，端午假期却又近在眼前。高速公路法定节假日免费本是好政策，没想到时隔不久，竟然从点赞变成了“鸡肋”。然而，要将拥堵的“账”全算在免费上，也未必尽然。不少车主坦言，高速限速过低或是导致拥堵的重要原因。

老司机谈陕西高速：路况好了，速度没上去

王师傅是陕西某省直事业单位车队的司机，已经拥有近20年的驾龄，由于工作性质，他几乎每年都要在全省各地市跑上一遍，对路况相当熟悉。提起陕西的高速道路交通网，王师傅口若悬河滔滔不绝，但他最大的感受却是路况越来越好，速度却一直由于限速上不去。

“就拿西宝来说，过去路不太好，到处修修补补，2011年底改造完成后变为双向八车道，现在的路况跑个120、130完全没有问题，但依然是限速100公里。”王师傅告诉记者，还有不少路段的情况和这类似，总而言之就是高速路上速度高不起来。

提到节假日高速拥堵，王师傅甚是头疼，但他认 为，这并非是由于免费所致。“节假日车多很正常，拥堵更多是由于交通事故造成的。”王师傅说，“去年五一我开车从西安回宝鸡时，在西安到咸阳段堵了足足近 一个小时，但走过去才发现主要是因为发生了多起擦碰等小事故占用车道导致的拥堵，过了咸阳以后路上的车一点都不多。”

高速交警：高速公路限速要在“安全速度”内

在市区高速出口附近，每到节假日就会面对动辄拥堵延绵数公里的车流，除了车主会抓狂外，交警部门也是“压力山大”。西安市交警支队高速交警大队政秘科科长李毅辉认为，主要原因还是因为车流量太大。

李毅辉介绍，仅今年5月1日上午8时至中午12时，西宝高速车流量就达1.3万辆，比平时全天车流量的3倍还多。而西宝高速平时一天车流量约为4000多辆。

李毅辉认为，高速公路的限速标准时道路设计方在综合路况、坡度、弯度等多方因素后得出的“安全速度”，不仅考虑到私家车，还得照顾到大货车和客车的行驶情况。但他也透露，上级部门已会同交通部门开始着手调研部分路段限速过低的问题。

记者了解到，修订后的《陕西省实施<中 华人民共和国道路交通安全法>办法》（以下简称《办法》）5月1日起施行，其中明确规定“高速公路同方向3条以上车道的，最左侧车道的最低时速为每 小时110公里”。这对王师傅而言无疑是个好消息，他早就希望像西宝高速这样路况好的路段能够提速。

专家：提速可以提高道路效率但恐难解节假日拥堵

那么高速公路提速真的是解决当前节假日道路拥堵的“灵丹妙药”吗？对此，长安大学公路学院副教授赵一飞持怀疑态度。他认为高速公路提速无疑可以提高道路效率但恐难解节假日高速公路拥堵问题。

赵一飞认为，高速公路是否拥堵是由交通量决定的，在节假日车流量大增的情况下道路接近饱和状态，这样会导致总体速度降低。“即便高速提速了，但是由于车太多也跑不起来，就如同在市区驾车一样，不是不让快，而是快不了。”

赵教授介绍，道路施工方会根据路况等整体条件制定一个“设计速度”，然后经过公安交警和交通部门论证后对部分路段进行提速或降速，最终确定出“运行速度”，也就是我们看到的限速标准。

“关于高速公路提不提速是需要严谨的论证的，并且要经过交警和交通的评审和公告才能最终确定是否要提速。”赵教授说，“当然对于一些路况好的路段提速很有不要，能够提高道路利用率，但是想西汉高速这样的特殊路段，则需要严格限速甚至降速来确保行车安全。”

外省经验：重庆山东等省市已全面开展高速提速

今年1月23日，重庆高速集团称，自2013 年启动的重庆高速公路限速标志整改工作完成，即重庆高速公路车辆通行限速上调：隧道小车限速由60公里/小时上调为80公里；单向两车道的高速公路，限速 由80公里/小时调至100公里，最低为80公里/小时；单向三车道的，限速调至120公里/小时，最低为80公里/小时。

据《齐鲁晚报》报道，济南莱芜两市间的高速公路将于近期提速。隧道车速从80提到90，一般路面从100提到110。目前，道路的改造工程马上就要竣工完成，标识牌、路面标识更换，改造更换完成后，向社会正式发布。

记者就陕西是否计划按照《办法》规定将对部分高速公路提速事宜联系采访陕西省交通规划设计研究院时，该院工作人员表示需接到上级主管部门省交通运输厅的通知才能接受采访。随即记者向陕西省交通运输厅表达的采访意向后，工作人员回复称主管领导去开会不在。（记者马磊）